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有聽眾朋友打進(jìn)新聞熱線反映，他們養(yǎng)老面臨選擇的兩難境地：市區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)不去，郊區(qū)養(yǎng)老院條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不均衡，市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排不上隊(duì)，郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多但是配套資源薄弱找不到人。如何破解這個難題，充分利用這些養(yǎng)老資源？來聽新聞廣播記者劉暢的報道：

6號上午，記者首先來到位于二環(huán)、三環(huán)之間和平西橋附近的一家養(yǎng)老院。地理位置優(yōu)越、和多家知名醫(yī)院之間距離不超過3公里，是這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最大的優(yōu)勢：

同期】中日、和平里，安貞這些醫(yī)院都比較近，比如老人有突發(fā)情況，比較急嘛，我們可以打一聲招呼，就可以直接治療了就。因?yàn)槲覀儺吘乖谏鐓^(qū)離各大醫(yī)院近，家屬探望也比較方便，環(huán)境也比較清幽一些，社區(qū)比較安全，很多老人可以出去活動。

也正是因?yàn)橛羞@樣的優(yōu)勢，這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然僅僅開業(yè)1年、屬于民辦公助性質(zhì)、不能實(shí)現(xiàn)醫(yī)保報銷，但是仍然床位緊張：

【同期】現(xiàn)在床位比較緊張，不能保證馬上入住。排了10幾位。

在距離這家養(yǎng)老院1小時車程的北京東郊－－朝陽區(qū)高碑店西店村，也坐落著一家民營養(yǎng)老院。醫(yī)療人才匱乏是這里面臨的一大困境：

【同期】大夫和護(hù)士確實(shí)不好招。本身養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)就很重了，然后再給大夫護(hù)士開資，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在醫(yī)務(wù)這塊肯定不是盈利的，肯定是往里搭的，好多都不愿意來。

另外，在郊區(qū)辦養(yǎng)老院承租的土地產(chǎn)權(quán)又屬于村鄉(xiāng)，這就暗含著隨時可能被劃歸商用項(xiàng)目的不穩(wěn)定性，負(fù)責(zé)人介紹說：

【同期】——其實(shí)最大的困難就是土地的問題，總是不讓我們踏實(shí)，這塊土地來講我們真是的有后顧之憂，不敢投入，剛干了兩三年，它就開始因?yàn)橥恋氐膯栴}，又停水停電，折騰養(yǎng)老院好長時間。

——他們收回這個地要干嗎呢？

——要蓋成商用。

郊區(qū)和市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位空缺率比較，可以從中國老齡科學(xué)研究中心副主任郭平提供的調(diào)查結(jié)果當(dāng)中找到答案：

【同期】城區(qū)內(nèi)的基本上需要排隊(duì)，比如一福要排一萬人，排隊(duì)要排十年的那種，實(shí)際上對很多老人來說沒什么意義，我們測算了一下，如果要是能夠達(dá)到70％入住率的話，實(shí)際上是有盈利點(diǎn)的，但是有很多機(jī)構(gòu)達(dá)不到入住率，相對來說，郊區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，特別是民營的，入住率不到50%，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

在采訪中，市民當(dāng)中的老年人也普遍反映，不愿意選擇郊區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

【同期】地理位置也很重要，離兒女近點(diǎn)。我跟別人去過，在沙河那邊有一個養(yǎng)老院，那個養(yǎng)老院收錢少，但是醫(yī)療條件各個方面都跟不上，太遠(yuǎn)，如果我們住得近的地方，估計(jì)得亦莊了吧？很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)近的沒有。有病之后，看病啥的，你看好的醫(yī)院基本都在城區(qū)，你想這中心地區(qū)房價多高、誰出資辦養(yǎng)老院？基本不可能，你看朝陽、協(xié)和，都在城區(qū)，要是住那么老遠(yuǎn)沙河什么的肯定不方便。

中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所教授姜向群表示，只有從老年人反映的就醫(yī)難、兒女探視難中尋找突破，才可能打破養(yǎng)老資源郊區(qū)和城區(qū)不均衡的僵局。這其中需要政府出臺政策激勵：

【同期】因?yàn)槌菂^(qū)土地少，現(xiàn)在經(jīng)過國家政策激勵之后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主選擇了郊區(qū)，就造成了郊區(qū)多成立少的現(xiàn)狀。要破解這個問題，需要政府政策的促進(jìn)，比如鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)在郊區(qū)開設(shè)分院，對郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行床位補(bǔ)貼，郊區(qū)養(yǎng)老院也應(yīng)該開設(shè)免費(fèi)班車、可以醫(yī)療保險報銷，這些都可以均衡資源。

而對于現(xiàn)存分散在郊區(qū)的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，姜向群表示，需要走分層發(fā)展的道路：

【同期】對于目前存在的資源匱乏的小型民辦郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需要分層化管理，要整合一部分，力量大了，便于吸引投資也便于吸引醫(yī)療機(jī)構(gòu)的入駐，另外，一些分散的成本小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)該適度保留，因?yàn)閮r位對于老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也很重要。

來自北京市民政局的消息說，今后幾年本市將由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府，聯(lián)合改造所有郊區(qū)鄉(xiāng)村敬老院的設(shè)施、條件和服務(wù)項(xiàng)目。全市郊區(qū)鄉(xiāng)村敬老院擁有2萬多張養(yǎng)老床位，預(yù)計(jì)2015年全面改造完成，向社會開放。