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天津武清“國家養(yǎng)老示范基地”縮水
日期：2013-07-02 來源：中國商報
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總投資2.5億元，設(shè)計床位500張，平均每張床位高達50萬元，天津重點民生項目——中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程在武清縮水。然而，這個由國家民政部投資建設(shè)的養(yǎng)老院由于“不符合養(yǎng)老標準”而被迫重新改造，改造后90%的床位用于營利，真正用于社會福利性的床位僅有10%。
450張床位對外高價出租
位于天津市武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)的中國養(yǎng)老示范社區(qū)項目，是國家民政部重點扶持的全國養(yǎng)老示范工程。新華社2011年的消息稱，該養(yǎng)老示范社區(qū)規(guī)劃占地200畝，民政部投資1.5億元，是民政部批準的全國5個養(yǎng)老示范社區(qū)之一。
然而，就是這樣一個“養(yǎng)老示范社區(qū)”，武清區(qū)民政局在其尚未交付使用的情況下，將養(yǎng)老院“托付”給了一家房地產(chǎn)企業(yè)——卓達集團。
“卓達接手項目時，未見到過民政部的資金，當時當?shù)卣皇锹暦Q投資1.5億元，簽約前基地是全封閉的，不允許人員進入。”卓達相關(guān)工作人員在接受中國商報記者采訪時表示，卓達接管時基地內(nèi)只是通了電和燃氣，工程主體已經(jīng)完工，建筑物經(jīng)過簡單裝修，建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達后續(xù)投資1億元，其中8000萬用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2000萬是前期運營資金，加上民政局的投資，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元。
耗巨資修建起來的床位僅有500張，而昂貴的床位價格是普通人所負擔不起的。武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)高莊村一位83歲的老人經(jīng)常前往附近的養(yǎng)老基地散步，面對記者的提問，老人無奈地說，“養(yǎng)老院是給大款建的，聽說在這里住最少要交40萬元，每月還要交錢，我們根本住不起。”
據(jù)卓達老年健康產(chǎn)業(yè)集團總裁助理陳圣公介紹，2012年春節(jié)前卓達集團與天津市武清區(qū)民政局達成協(xié)議，接手養(yǎng)老基地項目。養(yǎng)老基地共設(shè)500張床位，其中10%讓老紅軍、五保戶等老人養(yǎng)老免費入??；其余450張床位以每月5000元、7000元兩個收費標準面向社會開設(shè)。還可以按照繳納押金的方式入住養(yǎng)老基地，分為100萬元、60萬元、40萬元三個標準，其中繳納100萬元押金的老人可以享受每月7000元的服務(wù)標準，每月向基地繳納1000元；60萬元押金的老人可享受每月5000元的服務(wù)標準，每月向基地繳納2000元；40萬元的享受5000元的服務(wù)標準，每月向基地繳納3000元。“為了使入住者放心，我們把房產(chǎn)證件押給了對方。”
耗資2.5億元的民生項目，僅有50張床供老紅軍、五保戶等老人免費入住，而大部分都是高價出租，很難讓人相信，這是一項實實在在的惠民工程。
1.5億元巨資只修建了幾棟空房
卓達方面稱，接管天津武清養(yǎng)老示范社區(qū)項目后進行了精裝，為每個房間加裝了氧氣管道，原來的護欄由于不符合要求，也進行了重新更換，新裝護欄每延米高達400多元，養(yǎng)老基地內(nèi)配置的床也占用了投資的很大一部分，購置一張床需要13000元，這些費用均由卓達承擔。
“里面許多東西都是后來改造的，還不如拆了重來。”卓達一位部門負責(zé)人說，“原來的裝修標準很一般，不符合養(yǎng)老社區(qū)的要求所以又重新再弄。氧氣站、養(yǎng)老床都還沒有做。（卓達）接管前，養(yǎng)老基地有三種路面，柏油路、水泥路和土路，卓達接手后將路面進行了硬化，基地內(nèi)的綠化也是卓達投資做的，從路口通往基地的兩側(cè)綠化就耗資2000多萬元。”
一位正在養(yǎng)老基地施工的工人向記者證實，他們已經(jīng)在這里工作了半年多，當初除了幾棟空房子，外墻用大理石和瓷磚進行了裝修，里面設(shè)施非常簡單，就連房間的木門部分也是卓達后裝的。
卓達接手時，養(yǎng)老基地內(nèi)建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達后續(xù)投資1億元，其中的8000萬元用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元。
32000多平方米、2.3億元，折算下來，養(yǎng)老基地每平方米投資合7100多元。當?shù)刂槿耸空f，“這個價格，比附近的商品房都要高。”
民生項目縮水何以普惠百姓
天津市武清區(qū)民政局對外宣稱，天津武清中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，是國家民政部重點建設(shè)的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養(yǎng)老示范基地之一，2010年被列入天津市20大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，也是一項民生工程。
記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，卓達方面早在2012年就已全面接管養(yǎng)老基地項目，卓達接管后對養(yǎng)老基地進行了全面改造。去年也有媒體報道稱，項目規(guī)劃總投資200億元，建設(shè)總面積為600萬平方米，是集休閑娛樂、療養(yǎng)健身為一體，適合養(yǎng)老標準的民生項目。
卓達的項目規(guī)劃，與民政部門起初的項目規(guī)劃相比，除了設(shè)計500個床位這個共同點之外，規(guī)模設(shè)計完全不同，擴大了上百倍。這不能不讓人懷疑，天津重點民生項目中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，又是一個走了樣的民生工程。
這項養(yǎng)老示范社區(qū)民生項目，公開宣傳的是由民政部投資1.5億，建設(shè)500張床位，其中包括配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。卓達接手時卻只完成了主體建設(shè)，卓達又投入1億元才完成符合標準的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。那么，其前期1.5億元的投資到底用在了什么地方？養(yǎng)老基地項目目前還沒有完工，工程完工后民政部門該如何對工程進行驗收？
“現(xiàn)在賬還對不上，一查一個準，再有半年工程就完工了，到那時就很難查出問題了。”卓達相關(guān)人員說。
那么，天津武清中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程1.5億元的投資究竟花到了哪里？記者先后來到河西務(wù)鎮(zhèn)和武清區(qū)民政局，鎮(zhèn)政府相關(guān)人員稱他們只負責(zé)征地，對其他事情不知情；民政局則表示領(lǐng)導(dǎo)們都不在，等領(lǐng)導(dǎo)有時間后再與記者聯(lián)系，但是截止到記者發(fā)稿，也仍未給記者答復(fù)。
