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中國人口老齡化進程：西部慢于東部
日期：2013-07-22 來源：亞心網(wǎng)
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《西部藍皮書：中國西部發(fā)展報告（2013）》包括總報告、西部經(jīng)濟發(fā)展報告、西部社會發(fā)展報告、西部文化教育發(fā)展報告和西部婦女發(fā)展報告等，全面反映了我國西部地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、教育、民生、社會保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在問題及對策。從報告中可以看出，西部地區(qū)人口老齡化進程慢于東部地區(qū)。
自新中國成立以來，東西部地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“年輕型”到“成年型”再到“老年型”的轉(zhuǎn)變，但從年齡結(jié)構(gòu)演進的時間對比而言，東部地區(qū)明顯快于西部地區(qū)，西部地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟社會水平較高的地區(qū)快于較落后地區(qū)。2011年，全國65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_9.13%，西部省區(qū)市該指標(biāo)平均值為8.16%。
新疆社科院社會所所長李曉霞在接受記者專訪時介紹說，截至2011年底，新疆60歲以上的老年人口已達240.48萬人，占總?cè)丝诘?0.93%，已進入人口老齡化社會。到2015年，全區(qū)大約有300萬老年人，意味著“十二五”時期我區(qū)應(yīng)對人口老齡化進入關(guān)鍵時期。
不過，第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：從年齡構(gòu)成方面看，新疆常住人口中0-14歲人口占20.77%，比重高出全國4.17個百分點，而65歲及以上老人占6.19%，比全國低2.68個百分點。
“這說明，新疆老齡化進程相比全國的平均‘步伐’要緩慢些，但也必須清醒地認(rèn)識人口老齡化形勢的嚴(yán)峻性”，李曉霞說，在“未富先老”的情況下，老年人日益增長的物質(zhì)文化需求與政府財力不足、老年人個人積累不足的矛盾將長期存在，加快推進老齡事業(yè)發(fā)展，將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
新疆已經(jīng)充分認(rèn)識到老齡化問題的嚴(yán)峻性，今年自治區(qū)第三次老齡工作會議指出：我區(qū)將建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，同時，為引導(dǎo)更多民間資本投入到養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)老齡辦正在研究完善《自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的實施意見》，近期上報自治區(qū)人民政府審定。
