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中國(guó)人口老齡化進(jìn)程：西部慢于東部
日期：2013-07-22 來(lái)源：亞心網(wǎng)
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《西部藍(lán)皮書：中國(guó)西部發(fā)展報(bào)告（2013）》包括總報(bào)告、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告、西部社會(huì)發(fā)展報(bào)告、西部文化教育發(fā)展報(bào)告和西部婦女發(fā)展報(bào)告等，全面反映了我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、民生、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題及對(duì)策。從報(bào)告中可以看出，西部地區(qū)人口老齡化進(jìn)程慢于東部地區(qū)。
自新中國(guó)成立以來(lái)，東西部地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“年輕型”到“成年型”再到“老年型”的轉(zhuǎn)變，但從年齡結(jié)構(gòu)演進(jìn)的時(shí)間對(duì)比而言，東部地區(qū)明顯快于西部地區(qū)，西部地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平較高的地區(qū)快于較落后地區(qū)。2011年，全國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)9.13%，西部省區(qū)市該指標(biāo)平均值為8.16%。
新疆社科院社會(huì)所所長(zhǎng)李曉霞在接受記者專訪時(shí)介紹說(shuō)，截至2011年底，新疆60歲以上的老年人口已達(dá)240.48萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.93%，已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。到2015年，全區(qū)大約有300萬(wàn)老年人，意味著“十二五”時(shí)期我區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
不過(guò)，第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：從年齡構(gòu)成方面看，新疆常住人口中0-14歲人口占20.77%，比重高出全國(guó)4.17個(gè)百分點(diǎn)，而65歲及以上老人占6.19%，比全國(guó)低2.68個(gè)百分點(diǎn)。
“這說(shuō)明，新疆老齡化進(jìn)程相比全國(guó)的平均‘步伐’要緩慢些，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)人口老齡化形勢(shì)的嚴(yán)峻性”，李曉霞說(shuō)，在“未富先老”的情況下，老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與政府財(cái)力不足、老年人個(gè)人積累不足的矛盾將長(zhǎng)期存在，加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
新疆已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到老齡化問(wèn)題的嚴(yán)峻性，今年自治區(qū)第三次老齡工作會(huì)議指出：我區(qū)將建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)，為引導(dǎo)更多民間資本投入到養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)老齡辦正在研究完善《自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，近期上報(bào)自治區(qū)人民政府審定。
