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日期：2013-09-05 來源：華西都市報
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自貢貢井區(qū)蓆草田社區(qū)內(nèi)，一個40多平方米的屋子大門緊鎖，透過玻璃門，可以看到里面擺放著的健身器材，有的已經(jīng)蒙上了灰塵……
這是該社區(qū)的省級養(yǎng)老服務(wù)站的老年健身室。同樣冷清的還有該站的日間照料中心，據(jù)華西城市讀本記者了解，長期來此吃飯的只有1個老人。
暗訪：日間養(yǎng)老服務(wù)站大門緊鎖
盡管自貢市社區(qū)養(yǎng)老站工作已經(jīng)推行了三四年，但初具規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)站屈指可數(shù)，硬件設(shè)施匱乏，入住人數(shù)也和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。近日，華西城市讀本記者就此展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自貢市貢井區(qū)蓆草田社區(qū)雖然成功創(chuàng)建了“省級”社區(qū)養(yǎng)老站，但實際運行卻并不樂觀，其照料的老人人數(shù)遠遠未“達標(biāo)”。
昨日上午10點左右，當(dāng)記者來到該養(yǎng)老站的老年健身室，卻發(fā)現(xiàn)大門緊鎖，透過玻璃門，能夠看到，這個40多平方米的房間里擺放了四五件健身器材，部分器材上蒙著一層白灰。隨后，記者來到緊靠貢井區(qū)福利院的社區(qū)老年人日間照料中心，同樣發(fā)現(xiàn)，這個照料中心的卷簾門關(guān)閉著，門旁貼著“辦公室、心理咨詢室、閱覽室”等一溜指示牌。到了中午吃飯時間，也未見前來就餐的老人。
記者隨機采訪了蓆草田社區(qū)一位79歲的黃婆婆，她表示自己沒聽說過社區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)站，但她表示不愿意去這些地方。“我現(xiàn)在還能自己做飯，實在做不動了就去子女家養(yǎng)老，輪流一家住一段時間。”而今年70多歲的李大娘則表示，她知道有社區(qū)服務(wù)站，但不是太了解。“究竟有沒有人住，服務(wù)站提供些什么服務(wù)還不清楚。”
現(xiàn)狀：日間照料室只有一個老人
據(jù)了解，蓆草田社區(qū)老齡化比較嚴重，總?cè)丝谟?000多人，其中60歲以上的老人占了22.4%。社區(qū)從2011年就建了養(yǎng)老服務(wù)站，并以“三無”老人、低保特困家庭中無自理能力的老人為服務(wù)重點。
由于貢井區(qū)福利院屬于社區(qū)轄區(qū)機構(gòu)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站就借助福利院，建起了日間照料室，給老人提供日間照料，晚上老人回家住。據(jù)社區(qū)工作人員曾俊介紹，日間照料室是福利院在負責(zé)，社區(qū)主要是搭建一個平臺，具體管理是他們在搞，其中為“三無”人員提供無償服務(wù)，為低保戶提供低償服務(wù)。
當(dāng)記者來到福利院咨詢昨日中午究竟有多少老人在日間照料室用餐時，福利院負責(zé)人卻坦言：盡管進行了宣傳，但這里還是冷冷清清的，長期來吃飯只有1個老人，很多人都來咨詢過，但是沒有真正來。
社區(qū)：居家養(yǎng)老更受用 服務(wù)站離省級標(biāo)準(zhǔn)有距離
“蓆草田社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站主要是為社區(qū)的老人提供膳食供應(yīng)，為有需求的老人可上門服務(wù)。”蓆草田社區(qū)主任林大明說，服務(wù)站還會為老年人提供洗澡、理發(fā)等個人服務(wù)，并免費進行健康咨詢、測血壓。
林大明抱出了半人高的迎檢材料說，去年9月份，該養(yǎng)老服務(wù)站迎接“省檢”，并成功創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)站示范社區(qū)。為了迎檢，社區(qū)按要求建立日間照料中心，老年人可以在里面娛樂、休息，也可以在里面吃飯，餐標(biāo)為5元到8元不等。據(jù)林大明介紹，蓆草田社區(qū)的居家養(yǎng)老做得不錯，有些老人家里人有事的時候，社區(qū)志愿者服務(wù)隊就會上門幫忙買菜買米，提供服務(wù)。另外，社區(qū)開展的免費健康體檢，也很受老年朋友們的歡迎，切實做了讓他們受益的事。
在《四川省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定中，共有45項規(guī)定，分別涉及組織保證、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項目，總分達到90分以上才能申報四川省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)。其中就要求日間照料室要配備空調(diào)設(shè)備、配備保健康復(fù)用房、網(wǎng)絡(luò)室等，而這些記者在蓆草田社區(qū)都沒有看到。
按照創(chuàng)建要求，在“文體設(shè)施”一項要求有室外活動場所，社區(qū)總?cè)丝谠?5000人以下不低于200平方米，并有健身器材，而這對很多社區(qū)也是一個難以達到的硬性指標(biāo)。林大明透露：為了迎檢，該社區(qū)和福利院煞費苦心，福利院把4個門面收了回來，改造成日間照料室。
“受經(jīng)費和人手的制約，嚴格來說，我們離創(chuàng)建省級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。”林大明說。
民政：最大的困難是經(jīng)費和人員
昨日下午，記者采訪了貢井區(qū)民政局經(jīng)辦社會福利的負責(zé)人。該負責(zé)人介紹，貢井區(qū)雷公灘社區(qū)是貢井區(qū)第一批在2010年就創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)的示范社區(qū)，當(dāng)時創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是20多項，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)一年比一年高，達到45項，增加的主要是日間照料室和醫(yī)療服務(wù)這一塊的要求。
“創(chuàng)建之初要投入，社區(qū)想辦法籌集，資源共享，創(chuàng)建成功后，省上撥款再完善。”該負責(zé)人稱，創(chuàng)建主要是為了保證老有所養(yǎng)、老有所樂，社區(qū)居家養(yǎng)老，家里老人行動不便，通過社區(qū)志愿者上門服務(wù)，可以提供買菜之類的服務(wù)等。而創(chuàng)建名額是省上給市上下達創(chuàng)建幾個，市上就下達到區(qū)縣，再根據(jù)具體情況確定。“但根據(jù)省上的條件，很多社區(qū)實際都達不到要求。”
“推進工作吃力，最大的困難是經(jīng)費和人員，如果加大資金支持推進起來會好一些。”據(jù)他介紹，省上是在創(chuàng)建成功后，一次性撥款給社區(qū)改善條件，但目前蓆草田等社區(qū)的經(jīng)費還沒下?lián)艿轿弧?ldquo;日間照料室相當(dāng)于老托所，現(xiàn)狀是咨詢的人多，但真正去的人比較少。”對話社區(qū)
記者：如果按照四川省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(90分以上才算合格)打分，你們社區(qū)能夠打好多分？
社區(qū)負責(zé)人：我們社區(qū)有一定條件，比如有醫(yī)院，所以優(yōu)先對養(yǎng)老服務(wù)站進行了申報(省級)。而按照省里要求，目前很多社區(qū)都達不到。如果按真實打分數(shù)，我們應(yīng)該有85分左右。
記者：服務(wù)站需要入住一定數(shù)量(老人)，但現(xiàn)在看來明顯不夠，是什么原因造成的呢？
社區(qū)負責(zé)人：之前一段時間，天氣熱，老年人出來活動少，很多老人不愿意為了一頓飯到日間照料站，他們更希望待在家里。但創(chuàng)建“省級”的時候，由于是免費體驗，有很多人都愿意去照料站，可后來有償服務(wù)了很多人就希望費用少點再去。
記者：目前社區(qū)養(yǎng)老站人太少的根本原因是什么？
社區(qū)負責(zé)人：多方面的原因，主要還是硬件設(shè)施，(省)上面檢查時要求設(shè)置15個床位，那我們就按照這個(標(biāo)準(zhǔn))來，就驗收合格了，但實際情況比較擠，老年人覺得不舒適，不愿意入??；而如果專門有一個大樓，設(shè)施好，收費又低，肯定大家都愿意。
