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日期：2013-11-15 來源：上海金融報
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據(jù)報載，北京東城區(qū)的匯晨老年公寓是一家由政府投資1億元建成的公辦民營養(yǎng)老院，只有200張床位，月交5000元以上才能入住。目前，入住老人僅有80位，床位使用率為40%。
所謂的養(yǎng)老院，主要是指具有相對完整的配套服務(wù)設(shè)施、為老年人提供集體居住的機構(gòu)，其承載的功能就是為需要關(guān)愛的失能和健康老人提供全方位服務(wù)。然而，月交5000元以上才能獲得一個床位，絕大多數(shù)經(jīng)濟條件“不達標”的普通老人，自然無福“消受”，只能排隊苦候一床難求的平價養(yǎng)老院。根據(jù)北京市人社局的數(shù)據(jù)，2013年北京人均養(yǎng)老金水平為2773元/月，遠不足以“供養(yǎng)”這家養(yǎng)老機構(gòu)的一張床位。可見，200張床位的養(yǎng)老院，“空置率”卻超過一半，匯晨老年公寓不是沒人住，關(guān)鍵是住不起。
事實上，只給富裕老人“錦上添花”，卻不能給低收入普通老人雪中送炭的養(yǎng)老機構(gòu)，并非北京這一家，個中“翹楚”如被喻為“天價養(yǎng)老院”的廣州頤福居·尊長園，該養(yǎng)老院的VIP床位需花費45萬元，入住后每月須另交2300元的服務(wù)和管理費。而非VIP會員入住，每月則需交3800元床位費，加上基本護理費、設(shè)施及服務(wù)費，每月至少花費5700元。有人說，有關(guān)部門并未針對養(yǎng)老機構(gòu)出臺“只準簡樸、嚴禁奢華”的硬性規(guī)定，只要老人手頭寬裕，自然可以入住條件好的養(yǎng)老院。況且，“天價”病房、“天價”月子中心都不算新鮮，養(yǎng)老院走“高端”路線又有何不可，只要軟硬件設(shè)施配得上價位，不用擔(dān)心沒人住。
抱有這種觀念者，其實只是“就事論事”。須知，作為一項公益事業(yè)，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)有其公益底線，以兼顧為大多數(shù)老人提供養(yǎng)老服務(wù)的社會功能為己任，而不以賺取高利潤為目的。根據(jù)中科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)》顯示，中國職工養(yǎng)老儲備處于“基本水平”下限，呈現(xiàn)顯著的不均衡性，且大多數(shù)老年人面臨三大矛盾:未富先老、未備先老、撫養(yǎng)比高。由此可見，那些進不起“高端”養(yǎng)老院、等不到平價養(yǎng)老機構(gòu)的一張床位，也請不起保姆的普通老人，的確急待養(yǎng)老保障體系給予更多的傾斜扶助。在這種情況下，養(yǎng)老機構(gòu)的“高富帥”作派與其公益實質(zhì)，顯然不相符合。與其說是養(yǎng)老院，倒不如說更像是賣樓賺錢的地產(chǎn)項目，從長遠看，恐怕很難承擔(dān)起為大多數(shù)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的基本職能。
值得一提的是，近日，北京有人大代表建言:“公建養(yǎng)老院不能只有高端人群才住得起”。此話就很“對路”。目前高端養(yǎng)老市場的需求量遠沒有中低端養(yǎng)老市場那么大，且對于有高收入的老人來說，無論是居家養(yǎng)老還是入住高檔養(yǎng)老院，都不存在資金問題，無須政府出資補助。政府應(yīng)把有限的資金用于建設(shè)更多“保失能”、“保生存”的中低端養(yǎng)老院，而不是把錢浪費在打著“養(yǎng)老服務(wù)”幌子的“高端”項目上。就如北京的匯晨老年公寓項目，政府投資1億元只為了給80位老人養(yǎng)老，確實引人側(cè)目。
