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日期：2013-12-03 來源：長沙晚報
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新建或改(擴)建敬老院，床位數(shù)原則上不得少于150張;居室人均使用面積不少于8平方米，配置獨立衛(wèi)生間;并且供養(yǎng)對象保障標準在最低生活保障標準基礎(chǔ)上上浮50%……記者昨日從市政府辦公廳獲悉，于2014年1月1日起施行的《長沙市敬老院管理辦法》規(guī)定，自愿選擇集中供養(yǎng)的對象，經(jīng)主辦機關(guān)批準，敬老院應(yīng)及時接收。
對敬老院配置有何要求?
床位數(shù)不得少于150張
敬老院是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或區(qū)縣(市)政府民政部門舉辦的，為農(nóng)村五保對象和城市“三無”人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)的公益性事業(yè)機構(gòu)。
《辦法》規(guī)定，敬老院的建設(shè)應(yīng)遵循政府主辦、規(guī)模適當、布局合理、科學(xué)建設(shè)的原則，新建或改(擴)建敬老院的規(guī)模要滿足當?shù)丶泄B(yǎng)的需要，床位數(shù)原則上不得少于150張。辦公區(qū)、生活區(qū)、文娛健身區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)的劃分應(yīng)科學(xué)便利，符合老年人生活的功能需要，居室人均使用面積不少于8平方米，配置獨立衛(wèi)生間。敬老院應(yīng)安裝應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，有條件的應(yīng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)。
敬老院應(yīng)優(yōu)先接收生活不能自理和無房、住危房的五保對象和城市“三無”人員入院供養(yǎng)。沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。
敬老院資金從何而來?
市縣鄉(xiāng)每所每年各安排5萬元
敬老院的供養(yǎng)資金、醫(yī)療資金、工作人員經(jīng)費等開支從哪里來?《辦法》規(guī)定，敬老院供養(yǎng)對象保障標準在最低生活保障標準基礎(chǔ)上上浮50%。區(qū)縣(市)人民政府每年應(yīng)將敬老院工作人員經(jīng)費納入財政預(yù)算。市、縣、鄉(xiāng)三級財政每所每年各安排5萬元，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兜底解決。
《辦法》規(guī)定，敬老院的供養(yǎng)內(nèi)容包括：提供符合食品衛(wèi)生要求的飲食，提供服裝、被褥等基本生活用品，提供符合要求的居室，提供基本醫(yī)療服務(wù)，妥善辦理喪葬事宜。
“敬老院應(yīng)為供養(yǎng)對象做好生活照護、醫(yī)療康復(fù)、文娛等服務(wù)。”《辦法》還明確，敬老院應(yīng)根據(jù)供養(yǎng)對象的身體狀況，將供養(yǎng)對象分為自理、介助、介護三個類別進行分級護理，并建立護理檔案。同時，敬老院應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門保障供養(yǎng)對象參合參保，提供日常診療，定期進行體檢。
供養(yǎng)對象如何入住和退出?
須由本人或監(jiān)護人書面申請
供養(yǎng)對象入院供養(yǎng)須由本人或監(jiān)護人提出書面申請，經(jīng)當?shù)卮?社區(qū))審核后報主辦機關(guān)批準，簽訂三方協(xié)議。主辦機關(guān)應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)報區(qū)縣(市)人民政府民政部門備案。
自愿選擇集中供養(yǎng)的對象，經(jīng)主辦機關(guān)批準，敬老院應(yīng)及時接收。未成年的供養(yǎng)對象，應(yīng)依法保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。年滿十六周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)保障其繼續(xù)接受教育。
供養(yǎng)對象自愿退出集中供養(yǎng)的，應(yīng)當由本人或監(jiān)護人提出書面申請，所住敬老院簽具意見后報主辦機關(guān)批準;被敬老院停止集中供養(yǎng)的，由敬老院提出書面申請，報主辦機關(guān)批準，村(社區(qū))配合做好安置工作。
供養(yǎng)對象入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托代管;供養(yǎng)對象去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處置。
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養(yǎng)老機構(gòu)床位18000余張
目前，長沙市老年人口達114萬余人，占總?cè)丝诘?5.97%，并以每年4%的速度遞增，人口老齡化進程不斷加快，養(yǎng)老服務(wù)的社會化供需矛盾日益突出。
今年市民政局聯(lián)合市財政局完成了對首批19家養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)、運營補貼，共計下?lián)苜Y金393.6萬元。截至目前，在全市范圍內(nèi)建成了450個居家養(yǎng)老服務(wù)中心和站點，每年為全市2000多位老人提供了政府購買服務(wù)。在79個農(nóng)村社區(qū)(村)開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。全市范圍內(nèi)共開辦養(yǎng)老機構(gòu)131家(包含農(nóng)村敬老院95家，原有114家，今年因農(nóng)村敬老院撤、并、改有所減少)，床位達到18000余張。其中民營養(yǎng)老機構(gòu)27家，床位3489張，公辦養(yǎng)老機構(gòu)9家，床位4260張。
