日期:2013-12-23 來源:中國新聞網(wǎng)
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中國國正處于人口老齡化加速發(fā)展的時期,隨著生活水平的不斷提高、人口壽命的不斷延長和傳統(tǒng)觀念的逐步轉(zhuǎn)變,越來越多的老年人選擇到養(yǎng)老機構(gòu)進行養(yǎng)老。
關(guān)于老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)后,養(yǎng)老機構(gòu)如何保障其合法權(quán)益的問題,李立國說,為保障收住老年人的合法權(quán)益,維護他們的人身、財產(chǎn)安全和生命健康,《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》從服務(wù)、管理、機構(gòu)變動時老年人安置、監(jiān)督檢查等多個方面作了規(guī)范。
李立國介紹,關(guān)于服務(wù)問題。要求養(yǎng)老機構(gòu)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議;要求養(yǎng)老機構(gòu)為老年人提供生活照料、護理、醫(yī)療、精神慰藉、文體娛樂等服務(wù);要求養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)符合養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
李立國指出,關(guān)于管理問題。在規(guī)章制度上,要求養(yǎng)老機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,并予以公開;在人員要求上,要求養(yǎng)老機構(gòu)配備與服務(wù)和運營相適應(yīng)的工作人員,推行職業(yè)資格證書和持證上崗制度,并定期對工作人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);在收費管理上,要求養(yǎng)老機構(gòu)依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護理等級等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn),并在醒目位置公示;在捐贈和志愿服務(wù)上,要求養(yǎng)老機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈物資,接受志愿服務(wù)。
李立國稱,在安全值班上,要求養(yǎng)老機構(gòu)實行24小時值班,做好老年人安全保障工作;在消防安全上,要求養(yǎng)老機構(gòu)依法履行消防安全職責(zé),健全消防安全管理制度,實行消防工作責(zé)任制,配置、維護消防設(shè)施、器材,開展日常防火檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn);在應(yīng)急管理上,要求養(yǎng)老機構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;在風(fēng)險管理上,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保責(zé)任保險;在檔案管理上,要求養(yǎng)老機構(gòu)建立老年人信息檔案,妥善保存相關(guān)原始資料,并保護老年人的個人信息;在民主管理上,要求養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)常聽取老年人的意見和建議,發(fā)揮老年人對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和管理的監(jiān)督促進作用。
李立國表示,關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)變動老年人安置問題。要求養(yǎng)老機構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的,在暫?;蛘呓K止服務(wù)60日前,向?qū)嵤┰S可的民政部門提交老年人安置方案;方案中應(yīng)當(dāng)明確收住老年人的數(shù)量、安置計劃及實施日期等事項,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施;民政部門自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作,督促養(yǎng)老機構(gòu)實施安置方案,并及時為其妥善安置老年人提供幫助。
李立國強調(diào),關(guān)于監(jiān)督檢查問題。規(guī)定建立養(yǎng)老機構(gòu)評估、信息統(tǒng)計、舉報和投訴等制度;明確了養(yǎng)老機構(gòu)違法責(zé)任、管理機關(guān)及人員違法責(zé)任;要求民政部門按照實施許可權(quán)限,通過書面檢查或者實地查驗等方式對養(yǎng)老機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門提交上一年度的工作報告。