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日期：2013-12-26 來源：證券日報(bào)
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近日，記者從北京市民政局了解到，對社會資本新建、擴(kuò)建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府對每張床位的補(bǔ)貼將由原來8000元至16000元的市級支持提高到2萬元至2.5萬元，區(qū)級還要按照1: 1的比例配套支持。兩項(xiàng)補(bǔ)貼相加，一張床位的建設(shè)補(bǔ)貼最高可達(dá)5萬元。此外，政府對社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，也將從原來每人每月200元至300元，提高到300元至500元。
北京每年新增15萬老人
此次養(yǎng)老社區(qū)床位補(bǔ)貼與北京市與日俱增的養(yǎng)老壓力分不開，這也釋放出了北京市對保險(xiǎn)等投資主體建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)持支持態(tài)度的信號。
據(jù)北京市老齡工作委員會研究室副主任劉劍波介紹，北京市自1990年就步入了老齡化社會，人口老齡化加速化發(fā)展，北京全市戶籍老年人口262.9萬，占戶籍人口的比例突破了20.3%。戶籍老年人口每天新增400人，每年新增15萬人，以年均6%的水平高速增長。2020年戶籍老齡人口將達(dá)到380萬，將占到戶籍人口的25%，也就是每4個(gè)人中就有一個(gè)是老人。
從常住人口來看，2012年60歲以上的常住老年人有286.8萬，占常住總?cè)丝诘?3.9%，2020年將達(dá)到400萬，將占總?cè)丝诘?0%，2030年將超過500萬，約占總?cè)丝诘?0%，也就是幾乎每3個(gè)人中就有一個(gè)是老年人。并且北京老年人口呈現(xiàn)高齡化、空巢化、失能化等問題，80歲以上戶籍老人占老年人口的16.2%，完全失能占老年人口的5.5%，空巢老人占到老人群體的一半。
從全國來看，在今年11月舉行的“2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，“在今年9月的某一天，我們的老年人口已經(jīng)超過了2個(gè)億”。胡曉義表示，去年全年252個(gè)工作日，日均退休24800人，幾乎每秒就有一人退休。
北京民政局表示，截至2012年底，北京已開業(yè)運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有400家，已投入運(yùn)營的養(yǎng)老床位7.6萬張，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
此外， 北京今后一段時(shí)間將嘗試由政府投資建設(shè)一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，交由企業(yè)、社會組織或者個(gè)人來經(jīng)營。北京還將大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”運(yùn)營管理模式改革，即計(jì)劃采取承包、租賃、合營及股份制等形式，將政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由企業(yè)、社會組織或個(gè)人來經(jīng)營。
此外，北京還將申報(bào)成為國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，在財(cái)政、金融、用地、稅費(fèi)、人才、技術(shù)及服務(wù)模式等方面先行先試、探索創(chuàng)新。比如北京將以項(xiàng)目推進(jìn)方式，探索實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“科技助老”、“社區(qū)托老”、“以房助養(yǎng)”、“公建民營”等各種新型養(yǎng)老服務(wù)模式。
