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日期：2014-01-05 來源：臺海網(wǎng)
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臺北捷運的博愛座很多時候就算是空著也沒人坐（資料圖）
臺灣貿(mào)易中心計劃于2014年上半年，組織專門的臺灣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)者來大陸交流合作，探討臺灣養(yǎng)老模式“登陸”的可行模式。“老有所養(yǎng)”是每個人的期盼。在老齡化日益加劇的今天，養(yǎng)老成為兩岸都關(guān)注的問題。
經(jīng)過多年洗禮，臺灣已形成了良好養(yǎng)老社會氛圍及“多元并駕”的養(yǎng)老模式，值得大陸借鑒。在此前簽訂的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中，兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作，就是一個新開放的領(lǐng)域。
綠燈時間大多很長
臺灣公共設(shè)施處處都尊老
走在臺北街頭，一個很重要體會，除了各類無障礙通行設(shè)施、指示牌外，馬路再狹小也有紅綠燈，而且綠燈時間都會超過50秒。用一位老人的話說，“不是因為臺灣人走得慢，實在是老人越來越多了，不得不放慢綠燈的速度”。就像臺灣“內(nèi)政部”社會司老人福利網(wǎng)站上的宣傳語，“關(guān)心今天的老人，就是關(guān)心明天的自己”。在這樣的精神指導(dǎo)下，臺灣公用設(shè)施設(shè)計必須考慮老人便利因素。
臺北捷運的博愛座，最能體現(xiàn)臺灣人的尊老愛幼社會氛圍。曾經(jīng)有一位政治人物，夜里12點左右乘坐乘客寥寥無幾的捷運。當時車廂里空位很多，該政治人物因貪圖便捷直接在門邊的藍色博愛座上就座，可是被眼尖的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，PO到網(wǎng)上，立刻引起討論，結(jié)論是“不管有沒有人坐，博愛座就該留給有特殊需要的人”。該政治人物承受了巨大壓力，為當初貪圖便捷而悔恨不已。
由此，臺灣社會的尊老、愛老的社會氛圍可見一斑。
養(yǎng)老保險全覆蓋
低收入群體養(yǎng)老“政府”買單
老人占比達到11%以上的臺灣，早已實現(xiàn)了養(yǎng)老保險全覆蓋。
據(jù)了解，目前臺灣的養(yǎng)老保險有勞工保險、公教人員保險、軍人保險等。分別由“行政院”勞工保險局、“內(nèi)政部”、“國防部”等多部門主管，基本實現(xiàn)全民覆蓋。此外，臺灣還實行老人年金制度，涵蓋領(lǐng)域包括無退休俸、無退休金、不領(lǐng)取社會福利津貼、土地及房屋價值不超過500萬元（新臺幣，下同）的平民階層。像在臺北市、新竹縣市、金門縣，針對65歲以上的老年人發(fā)放的老人年金，每月最低3000元。
臺灣資深養(yǎng)老工作者蔡銀介紹，“臺灣的養(yǎng)老制度非常明晰，有能力負擔(dān)自己養(yǎng)老的群體，他們要自己為養(yǎng)老買單，沒有能力養(yǎng)老，就需要‘政府’為其養(yǎng)老；而一些中低收入群體，政府會根據(jù)不同的情況對其養(yǎng)老進行補助。”
當局政策扶持和補貼
精致化老年地產(chǎn)需求大
近年來，在臺灣政策扶持補貼下，一些財團和社會機構(gòu)開始推出針對老年人居住的高端養(yǎng)老地產(chǎn)項目頗受矚目。和傳統(tǒng)的養(yǎng)老院相比，這些后發(fā)的精致養(yǎng)老項目，一般會建成風(fēng)景如畫、設(shè)施高檔的生態(tài)酒店類型，有租住和購買兩種模式。
新北市的淡水就有這樣一處精致養(yǎng)老酒店，盡管設(shè)立高達百萬的入住保證金門檻，但常年都需要排隊才能入住。這里的理念是：對阿公阿嬤們，不是進行養(yǎng)老院式的管理，而是服務(wù)、侍奉，為保障老人全部生活需要的生活設(shè)施一應(yīng)俱全。園區(qū)內(nèi)有為臨終關(guān)懷而設(shè)的寧靜的佛堂、莊重優(yōu)雅的禮拜教堂。為促進患心腦血管的慢病老人康復(fù)健身，設(shè)有運動康復(fù)中心及配套用房。不但娛樂設(shè)施豐富多樣，還建有一個老年大學(xué)。老人們在此“有所學(xué)、有所教、有所養(yǎng)”，互為師生，生活別樣豐富多彩。導(dǎo)報記者赴此參觀，直觀感受，這里不似居家、勝似居家。
臺灣老年人在財政上一般都相對獨立，因此絕大多數(shù)老人不需子女撫養(yǎng)，這讓臺灣中高價位的老年住宅大有市場。而且很多項目還隨著老年人年齡的增長，不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和整修建筑形式，使其更適合已入住的高齡老人需求。
社區(qū)“老年幼兒園”快樂多
多元社會養(yǎng)老模式并存
臺灣社會養(yǎng)老的主力機構(gòu)，仍是數(shù)量超過千家、遍布于城市中心、服務(wù)貼心的一般社區(qū)型養(yǎng)老中心，其占到臺灣養(yǎng)老機構(gòu)七成份額，公營、民營均有。它們往往會結(jié)合臺灣各地政府福利、各類公益組織的資源，提供普通民眾都住得起的“老有所養(yǎng)”之地。“社區(qū)養(yǎng)老，更像是社區(qū)內(nèi)的‘老年幼兒園’，政府在居住密集的地方選一個地方作為老年人活動中心，老人在這里活動，也在這里找到很多快樂。”蔡銀指出，在社區(qū)老人活動中心，機構(gòu)將定期舉辦畫畫、書法等學(xué)習(xí)班，為一些有需要的老人提供看護服務(wù)等，社會公益機構(gòu)、義工等群體也會定期到一些老人家里做關(guān)懷服務(wù)，讓老人安心在社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老，家庭也方便探視。
而針對一些需要特別護理的老年人，臺灣還有規(guī)模更小、一般針對失能失智的老人居住，遍布全臺約500家的“護理之家”可供選擇。更為貼心的是，除了養(yǎng)老機構(gòu)外，針對長期在家養(yǎng)老的族群，臺灣還考慮到家庭長期照顧老人，可能出現(xiàn)疲累和抑郁的狀況，專門針對照顧者推出免費“居家喘息”服務(wù)。該服務(wù)分為兩種，一種是由專人上門代替照顧者護理老人，一種是把老人暫時寄送到機構(gòu)進行照顧。
