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養(yǎng)老管理軟件試用
一民辦養(yǎng)老機構(gòu)收取幾百個老人千萬資金后失聯(lián)

日期:2014-06-26 來源:桂林晚報

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近段時間,上百個老人陸陸續(xù)續(xù)到民政部門投訴,稱他們數(shù)萬元的養(yǎng)老預(yù)定金“被騙走了”。

老人們稱,他們?nèi)ツ昵澳暝c一家名叫“桂林福壽養(yǎng)生苑”的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽訂了合同,預(yù)定床鋪。根據(jù)合同規(guī)定,到期后除了拿回租金外,還有年利率8%左右的利息。

可讓他們沒有想到的是,如今合同期限到了,錢卻沒有下落,老人們急得像熱鍋上的螞蟻。

老人們何以被“忽悠”?這些辛苦積攢的養(yǎng)老預(yù)定金還能要回嗎?記者進行了調(diào)查。

千萬養(yǎng)老金“泡湯”?
這一個月來,楊秀英(化名)寢食難安,心神恍惚。

65歲的她緊皺著眉頭,拿著一本租賃合同書,在自家客廳來回踱步,急躁之時,不禁跺腳嘆氣。

楊秀英手持的這份協(xié)議,名叫《桂林福壽養(yǎng)生苑住房租賃合同書》,上面顯示,楊秀英一次性交付標準間租金2萬元,享有房間和床鋪使用權(quán)。

合同中還有一條,乙方(楊秀英)承租后若不入住時,由甲方(養(yǎng)生苑)代管,甲方可以轉(zhuǎn)租給他人使用,甲方自負盈虧,乙方可收取轉(zhuǎn)租金1550元,合同期滿后可退回剩余租金。

按照合同內(nèi)容,履行期限是2013年5月23日至2014年5月22日。后面蓋有桂林福壽養(yǎng)生苑的紅色印章。

也就是說,老人交納2萬元,即使不入住,一年到期之后,她除了可以拿回2萬元,還可獲得1550元利息。

由于老人身體健康,這期間沒有入院居住,上個月,眼看著合同到期,她準備要回租金和轉(zhuǎn)租費用時,卻發(fā)現(xiàn)出了狀況。

“一直對接我的工作人員聯(lián)系不上了,打養(yǎng)生苑負責(zé)人電話,也沒人接。”楊秀英焦急地說,這2萬元是她的辛苦錢,她現(xiàn)在不知道該怎么辦了。

楊秀英打聽得知,她的情況也并不是個例,春節(jié)過后,像她一樣領(lǐng)不到錢的老人,如同滾雪球一樣越來越多。

王九妹(化名)就是最早遭遇這一情況的老人。

她今年73歲,2013年1月份,王九妹與桂林福壽養(yǎng)生苑簽訂為期一年的租賃合同書,一次性交付租金5萬元,到期后除了可以拿回租金外,還可收取轉(zhuǎn)租金4800元。

今年1月份,合同到期之后,事情變得蹊蹺。王九妹說:“以前養(yǎng)生苑舉辦活動十分頻繁,一個月至少接到兩個電話,但是春節(jié)過后,一點動靜也沒有了。”

王九妹說,她給一直聯(lián)系她的專屬工作人員打電話,對方不接。她又幾次跑到養(yǎng)生苑的辦公處,可是工作人員只告訴她“等等”。

這一等就半年快過去了,錢還是沒有著落。

王九妹情緒低沉地說,她有兩個孩子,但是平時工作都忙,老伴年歲大了,手腳不是很方便。她早就計劃好,將來忙不動了,就和老伴住到養(yǎng)老院,不給孩子們添負擔(dān)。

恰好,桂林福壽養(yǎng)生苑滿足了她的要求,交了錢可以預(yù)訂床鋪。即使現(xiàn)在不住進去,每年還可以有超過8%的利息,比銀行還劃算。她這才把辛苦積攢下來的5萬元養(yǎng)老金投了進去。

從今年一月開始,像王九妹一樣的老人越來越多,大家多是到期之后才發(fā)現(xiàn),養(yǎng)生苑出了狀況。還有一些今年下半年或明年合同到期的老人,聽說這件事之后也顯得焦躁不安。

據(jù)老人們介紹,他們所簽的合同,為期至少一年,有的兩三年或者更長。每人所交金額最少1萬元,多的超過20萬元。

而據(jù)七星區(qū)民政局稱,他們曾與養(yǎng)生苑負責(zé)人有過交涉,據(jù)其陳述,先后有400名左右老年人參與進來,其集資金額超過千萬。

“雙重保險”的誘惑
至于為何養(yǎng)生苑給不了錢,老人們有著眾多猜測,有人認為這可能是一個騙局,有人認為是養(yǎng)生苑老板卷款而逃。但這也僅僅是猜測。

根據(jù)老人們提供的“對接工作人員”的電話號碼,記者撥打了其中幾個,接通后對方都稱“已經(jīng)沒在那里做了”。

一名姓王的前工作人員表示,去年年底的時候,銷售團隊就已經(jīng)解散,“養(yǎng)生苑不要人了,我們留在那里也沒用。”至于現(xiàn)在出現(xiàn)的情況,她稱只能去找養(yǎng)生苑的負責(zé)人。

6月18日,記者來到位于七星區(qū)朝陽鄉(xiāng)丫吉村委橫塘自然村的桂林福壽養(yǎng)生苑。

福壽養(yǎng)生苑所處的地方開闊空曠,院內(nèi)綠樹成蔭,空氣清新自然。餐廳池塘等配套設(shè)施也都一應(yīng)俱全。

里面的住宿區(qū),雖說房間寬敞明亮,但是略顯冷清,房間空置率高,稀稀拉拉有幾個老人家坐在一起休閑。

前臺的一名中年男子介紹,自己也是兼任多職,除了接待之外,他還負責(zé)院內(nèi)的水電設(shè)施。聽聞記者是打聽關(guān)于“退還預(yù)定金”的事情,他稱自己才來不多久并不知情。

對于前來咨詢此事的人,接待人員的做法是,將信息登記在本子上,“老板有錢了會打電話通知你們的。”

他提供了唯一可以聯(lián)系老板“羅總”的方式,一個手機號碼。連日來,記者根據(jù)這個號碼多次撥打過去,都是無人接聽狀態(tài)。

如此看來,老人們要想拿回這些“養(yǎng)老錢”,的確遇到了問題。從老人們投入的錢數(shù)來看,這并不是一個小數(shù)目,是什么攻破了老人們的安全防線,贏得他們的信任?

老人們說,之所以選擇投錢,因為一是可以預(yù)定床鋪,用作養(yǎng)老之用。除此之外,即使不入住,還可以拿回租金和利息,有雙重保險。

受訪老人們告訴記者,在工作人員的盛邀之下,他們當時到養(yǎng)生苑實地看過,環(huán)境相當優(yōu)越。他們認為,既然有這樣一個實體存在,看起來也有誠意。

老人們還說,另一個讓他們趨之若鶩的原因是羅某本身的號召力。據(jù)老人們描述,羅某自稱是市司法機關(guān)一名退休干部,退休后想為養(yǎng)老事業(yè)做些貢獻。

“最終讓我們感到放心的,是他們有民政局發(fā)的證。”李阿姨甚至曾經(jīng)打電話問過民政部門,得到的答復(fù)是,桂林福壽養(yǎng)生苑的確在民政部門注冊。

變相的非法集資?
這一切都是經(jīng)民政部門許可的嗎?帶著這樣的問題,記者找到監(jiān)管部門七星區(qū)民政局。

七星區(qū)民政局副局長鄧揚福稱,羅某身份為真,桂林福壽養(yǎng)生苑也的確是經(jīng)他們批準的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),但是事情有些曲折。

鄧揚福介紹,2004年,羅某與朝陽鄉(xiāng)丫吉村橫塘自然村簽訂了租用土地30年的協(xié)議,并在租用的土地上修建了夢園山莊,開展餐飲、釣魚、休閑、娛樂等服務(wù)。

由于經(jīng)營困難,2009年羅某將夢園山莊進行改造,設(shè)置了108張床位,并向七星區(qū)民政局申請注冊桂林夢園休閑苑。

“政府一直以來都支持鼓勵民間資本辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),只要符合相關(guān)條件都會批準。”鄧揚福說,他們經(jīng)過實地考察后,于2010年12月同意批復(fù)桂林夢園休閑苑為民辦非企業(yè)單位,并發(fā)放了“社會福利機構(gòu)設(shè)置批準書”,法人為羅某兒子。

他接著說,桂林夢園休閑苑自批準為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以來,入住率始終不高,維持在15%左右。2012年4月,羅某再次向七星區(qū)民政局申請,要求變更機構(gòu)名稱和法人。

最終區(qū)民政局同意將桂林夢園休閑苑更名為桂林福壽養(yǎng)生苑,法人變更為羅某,核定其業(yè)務(wù)范圍為養(yǎng)老服務(wù)。

之后的事情讓大家始料未及。

“8月份開始,羅某開始不以養(yǎng)老服務(wù)為目的,聘請營銷團隊,收取養(yǎng)老床位預(yù)定金并以年利率8%至10%的利息為誘餌,讓老人家投錢。”鄧揚福稱,剛開始出現(xiàn)這種情況,他們對羅某進行了教育警告。

 國慶節(jié)后,情況依舊,七星區(qū)民政局向上反映。隨即,市民政局于2012年10月26日下發(fā)了一份《關(guān)于禁止養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展預(yù)繳訂金變相集資的通知》,其中明確提出:經(jīng)調(diào)查,少數(shù)社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的宣傳行為,以高額利息為誘導(dǎo),沒有等價物質(zhì)作保障,也未經(jīng)銀監(jiān)部門批準,實質(zhì)是變相的非法集資活動。

與此同時,七星區(qū)民政局也下發(fā)了一份《關(guān)于桂林福壽養(yǎng)生苑限期整改的通知》,明確指出“禁止以任何形式收取養(yǎng)老預(yù)定金,嚴禁承諾老年人福利補貼,并對前段時間收取的養(yǎng)老預(yù)定金要做好善后處理”。

同時要求,在2012年12月30日前整改完畢,否則將取消其機構(gòu)資格。

鄧揚福介紹,2013年元旦節(jié)過后,七星區(qū)民政局組織人員對其整改情況進行檢查驗收,據(jù)羅某報告,整改期間,共75人退款,退回金額為207萬,其余人員與該院簽訂了入住協(xié)議。羅某承諾不再進行類似活動。

屢禁不止的背后
原本以為,一紙“整改通知”就能剎住羅某的行為。但事情并沒有就此完結(jié),讓民政部門人員沒有想到的是,羅某很快又開始以同樣的方式吸引資金。

2013年4月,七星區(qū)民政局工作人員接到舉報后到事發(fā)酒店,現(xiàn)場制止了活動,并當場將其展示的社會福利機構(gòu)資格證和民辦非企業(yè)登記證予以沒收。

7月,市民政局在桂林日報上刊登了提示通告,“提醒廣大市民不要參與此類非法集資活動”。

這之后,羅某仍然不避諱地召集老人開展活動,民政部門工作人員也多次制止警告,但始終未能終止。老人們在羅某的宣傳號召之下,紛紛“投入養(yǎng)生苑的懷抱”。

直到進入2014年后,許多老人發(fā)現(xiàn),以前福壽養(yǎng)生苑隔三差五就舉辦的活動,突然沒動靜了,一些合同到期的老人,開始四處奔波打聽。

據(jù)了解,今年3月15日,羅某最后一次組織了活動,當時老人們?nèi)计鹣M?,覺得可以拿到錢了??傻綍霾虐l(fā)現(xiàn),原來羅某請求大家寬限時日,錢暫時發(fā)不了。

鄧揚福說,羅某資金鏈的斷裂,讓老人們逐漸弄清情況,他們也開始為自己預(yù)交的租金無法收回而擔(dān)憂。

之后的時間,七星區(qū)民政局接到上百位老人的投訴和求助,他們都是受害者。

據(jù)介紹,今年3月份時,七星區(qū)民政部門經(jīng)研究,吊銷“桂林福壽養(yǎng)生苑”的相關(guān)證件。5月22日,七星區(qū)民政局工作人員再次來到桂林福壽養(yǎng)生苑,下達了《關(guān)于取消桂林福壽養(yǎng)生苑民辦社會福利機構(gòu)及民辦非企業(yè)單位資格的通知》,并張貼在顯著位置。

七星區(qū)民政部門也考慮到,在吊銷證件后,桂林福壽養(yǎng)生苑仍然有老人在其住所養(yǎng)老居住,屬于無證經(jīng)營,在住老人權(quán)益得不到保障。為保障在住老人的合法權(quán)益,他們表示,這些老人可以與七星區(qū)五保供養(yǎng)中心取得聯(lián)系,區(qū)民政局會妥善安排。

七星區(qū)民政部門稱,目前,他們已經(jīng)將桂林福壽養(yǎng)生苑的相關(guān)情況報告給警方,等待警方進行處理。

桂林福壽養(yǎng)生苑事件還懸著一層疑云,老人們辛苦存下的養(yǎng)老金能否要回,仍是一個未知數(shù)。

可前幾天,就在老人楊秀英正為此事堵心之時,家中電話匆匆響起,對方自稱是另一家正規(guī)養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員,電話里介紹的,正是繳納“養(yǎng)老預(yù)定金”的好處。