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南京“三無(wú)”老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老政府買單
日期：2014-08-25 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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近期，江蘇省南京市陸續(xù)出臺(tái)《市政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等14個(gè)養(yǎng)老政策文件，著力提升政府養(yǎng)老服務(wù)。在補(bǔ)貼方面，南京市采取廢、調(diào)、立并舉的措施，廢除了對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不分收住人員身體狀況的普惠制補(bǔ)貼，取消了自理老人補(bǔ)貼，加大對(duì)失能、半失能老人補(bǔ)貼力度。此外，將機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼調(diào)整為護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼針對(duì)老人的“護(hù)理”，而不是“運(yùn)營(yíng)”本身。
南京市明確，政府養(yǎng)老服務(wù)基本對(duì)象為“三無(wú)”和五保、低保和低保邊緣、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人、70歲以上的計(jì)生特扶老人和百歲老人等五類老人；基本標(biāo)準(zhǔn)是居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)300—400元/月，當(dāng)轉(zhuǎn)為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可充抵機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用。同時(shí)，政府對(duì)“三無(wú)”、五保對(duì)象實(shí)行“托底保障”，這類老人入住機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由政府全額承擔(dān)。
為深化醫(yī)養(yǎng)融合，南京市近期將先在三方面重點(diǎn)突破：一是養(yǎng)老內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低門檻納入醫(yī)保定點(diǎn)；二是對(duì)康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)實(shí)施床日單元結(jié)算；三是提高家庭病床報(bào)銷比例。遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)從機(jī)構(gòu)到社區(qū)和居家養(yǎng)老的全方位醫(yī)養(yǎng)融合。同時(shí)，南京還將深化社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)必須無(wú)償提供40%以上的辦公服務(wù)用房用于養(yǎng)老服務(wù)，并引入專業(yè)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。
為強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)管理，南京市實(shí)施信息化“五個(gè)一”工程，基本實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)象網(wǎng)上評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)督、服務(wù)數(shù)量網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、服務(wù)補(bǔ)貼即將網(wǎng)上發(fā)放。即打造“一個(gè)中心”——市居家養(yǎng)老服務(wù)綜合中心；整合“一個(gè)平臺(tái)”——統(tǒng)一各區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)呼叫平臺(tái)，建立市一級(jí)養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺(tái)；建成“一個(gè)系統(tǒng)”——養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，與“智慧社區(qū)”“智慧醫(yī)療”等網(wǎng)絡(luò)相銜接；推廣“一卡結(jié)算”——以“市民卡”為載體，在全市推廣使用助老服務(wù)卡；建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)站”——南京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站。
