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政府“兜底” 引入民資 提升服務
日期：2014-09-07 來源：汕頭日報
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人人都會老，人人都需要面對養(yǎng)老問題。今年市十三屆人大四次會議確立的一號議案直指“養(yǎng)老”難題，引發(fā)各方強烈關注。近日，市人大常委會聽取和審議市政府關于推進多元化養(yǎng)老服務體系建設的議案的辦理方案報告。記者獲悉，我市將通過加大資金投入力度、加快養(yǎng)老服務設施建設等手段解決群眾需求。人大代表呼吁，“養(yǎng)老”是個大工程，無法立竿見影，更不可能一蹴而就，希望政府持續(xù)關注，創(chuàng)新思路，提高服務水平，加快推進多元化養(yǎng)老服務體系建設，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
養(yǎng)老院一床難求，這是一個不爭的事實。近年來，雖然我市養(yǎng)老服務體系建設取得明顯進展，但存在的不足也較為明顯。據(jù)統(tǒng)計，目前我市養(yǎng)老設施總量供應不足，養(yǎng)老床位全市僅有4500張，平均每千名老年人擁有床位7.8張，遠低于全國25張和全省17.3張的平均水平。龍湖區(qū)、潮南區(qū)尚未有區(qū)級福利院，大部分區(qū)縣至今仍未建有民辦養(yǎng)老機構。另外，現(xiàn)有老年福利機構規(guī)模小、設施簡陋、功能單一，整體服務水平不高，也難以滿足人民群眾日益增長的需求。
目前，我省對養(yǎng)老提出的是“9073”目標任務，即90%的老年人享受居家養(yǎng)老，7%的老年人由社區(qū)提供日間照料和托老服務，3%的老年人可入住養(yǎng)老機構。汕頭也正加大力度，逐步建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的養(yǎng)老服務體系。
一頭是老齡化社會產(chǎn)生的愈來愈龐大的養(yǎng)老需求，另一頭卻是“跟不上腳步”、“欠賬多”的養(yǎng)老服務體系建設。要解決養(yǎng)老難題，人大代表們認為，一是要政府“兜底”，加大投入加快設施建設步伐，可考慮引民間資本進入養(yǎng)老市場；二是提高服務水平，在“老有所養(yǎng)”的基礎上實現(xiàn)“老有所樂”，提高老年人生活質量。
民進汕頭市委會副主委、市人大常委會內(nèi)司工委委員馮麗娜建議，對九成居家養(yǎng)老的老人，可依托物業(yè)公司提供養(yǎng)老服務；對剩下的一成在社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人，可依托民間資本加快建設步伐。農(nóng)工黨汕頭市委會副主委、市人大常委會環(huán)資工委委員鄭子敏認為，在規(guī)劃建設養(yǎng)老服務機構的同時必須充分考慮“養(yǎng)醫(yī)結合”問題，要為養(yǎng)老機構配備足夠的醫(yī)療人員和醫(yī)療設備，探索實現(xiàn)康復與護理相結合的模式。
