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政府“兜底” 引入民資 提升服務(wù)
日期：2014-09-07 來(lái)源：汕頭日?qǐng)?bào)
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人人都會(huì)老，人人都需要面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題。今年市十三屆人大四次會(huì)議確立的一號(hào)議案直指“養(yǎng)老”難題，引發(fā)各方強(qiáng)烈關(guān)注。近日，市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于推進(jìn)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案的辦理方案報(bào)告。記者獲悉，我市將通過(guò)加大資金投入力度、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等手段解決群眾需求。人大代表呼吁，“養(yǎng)老”是個(gè)大工程，無(wú)法立竿見(jiàn)影，更不可能一蹴而就，希望政府持續(xù)關(guān)注，創(chuàng)新思路，提高服務(wù)水平，加快推進(jìn)多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
養(yǎng)老院一床難求，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。近年來(lái)，雖然我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，但存在的不足也較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市養(yǎng)老設(shè)施總量供應(yīng)不足，養(yǎng)老床位全市僅有4500張，平均每千名老年人擁有床位7.8張，遠(yuǎn)低于全國(guó)25張和全省17.3張的平均水平。龍湖區(qū)、潮南區(qū)尚未有區(qū)級(jí)福利院，大部分區(qū)縣至今仍未建有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。另外，現(xiàn)有老年福利機(jī)構(gòu)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，整體服務(wù)水平不高，也難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。
目前，我省對(duì)養(yǎng)老提出的是“9073”目標(biāo)任務(wù)，即90%的老年人享受居家養(yǎng)老，7%的老年人由社區(qū)提供日間照料和托老服務(wù)，3%的老年人可入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。汕頭也正加大力度，逐步建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。
一頭是老齡化社會(huì)產(chǎn)生的愈來(lái)愈龐大的養(yǎng)老需求，另一頭卻是“跟不上腳步”、“欠賬多”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要解決養(yǎng)老難題，人大代表們認(rèn)為，一是要政府“兜底”，加大投入加快設(shè)施建設(shè)步伐，可考慮引民間資本進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)；二是提高服務(wù)水平，在“老有所養(yǎng)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”，提高老年人生活質(zhì)量。
民進(jìn)汕頭市委會(huì)副主委、市人大常委會(huì)內(nèi)司工委委員馮麗娜建議，對(duì)九成居家養(yǎng)老的老人，可依托物業(yè)公司提供養(yǎng)老服務(wù)；對(duì)剩下的一成在社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人，可依托民間資本加快建設(shè)步伐。農(nóng)工黨汕頭市委會(huì)副主委、市人大常委會(huì)環(huán)資工委委員鄭子敏認(rèn)為，在規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)必須充分考慮“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”問(wèn)題，要為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備足夠的醫(yī)療人員和醫(yī)療設(shè)備，探索實(shí)現(xiàn)康復(fù)與護(hù)理相結(jié)合的模式。
