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面對來勢洶涌的人口老齡化，福州試圖用稅收優(yōu)惠、資金補助、優(yōu)先供應土地的方式來發(fā)展養(yǎng)老服務。據(jù)悉，福州市政府日前出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），到2015年底，實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。2020年，福州將形成養(yǎng)老服務多元化、產(chǎn)業(yè)化，失能、半失能、失獨、高齡和特殊困難老人得到相應的福利保障。未來，福州還要加快居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)和服務平臺的建設，建立緊急呼叫服務系統(tǒng)，與110、120、119公共平臺對接，為老年人提供應急救援服務。

據(jù)悉，福州將對公辦養(yǎng)老服務機構推行評估入院制度。今后公辦養(yǎng)老服務機構將重點為政府供養(yǎng)老年人、低收入老年人、經(jīng)濟困難的失能老年人提供無償或者低收費的供養(yǎng)、護理服務。并通過委托管理、合作經(jīng)營等公建民營的方式，實行社會化運營。

《意見》提出，新建商品住宅小區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設標準，結合相關規(guī)劃配套建設養(yǎng)老服務設施，列入土地出讓條件；老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施不能滿足需要的，限期通過購置、置換、租賃等方式按專項規(guī)劃要求完成達標建設。

養(yǎng)老用地不僅地價要有優(yōu)惠，還得優(yōu)先提供養(yǎng)老用地。對公辦養(yǎng)老服務機構及經(jīng)民政部門認定的非營利性民辦養(yǎng)老服務機構，其養(yǎng)老服務設施用地可采取劃撥方式供地；對營利性民辦養(yǎng)老機構建設用地，可采取協(xié)議出讓方式供地。同一宗養(yǎng)老服務機構用地有兩個或兩個以上用地者的，應采取招拍掛方式出讓土地，用途界定為“醫(yī)衛(wèi)慈善用地”。

在推進醫(yī)養(yǎng)服務方面，符合條件的養(yǎng)老服務機構所屬醫(yī)療機構將納入醫(yī)保定點范圍。

此外，今年起，非營利性民辦養(yǎng)老服務機構一次性開辦補助為：用房屬自建、且核定床位50張及以上的，每張床位一次性補助10000元；用房屬租房（租用期限5年以上）、且核定床位50張及以上的，每張床位補助5000元，分5年撥付。床位運營按年平均實際入住床位數(shù)給予每年每床不低于2000元補貼。公建民營養(yǎng)老服務機構享受非營利性民辦養(yǎng)老服務機構的床位運營補貼政策。