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老年公寓狀況調(diào)查:私營(yíng)老年公寓質(zhì)量不一
日期：2014-09-24 來源：臨川晚報(bào)
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公立老年公寓“一床難求”
老齡化社會(huì)，已從前瞻變成了現(xiàn)實(shí)。記者從市民政局老齡科了解到，我市60歲以上的老年人達(dá)45.5萬，占總?cè)丝?1.7%。根據(jù)國(guó)際通行慣例，60歲以上人口比例達(dá)到10%，或是65歲以上人口比例達(dá)到7%，就進(jìn)入老齡化社會(huì)。
在電影《飛越老人院》中有句臺(tái)詞：“老了，老了，連一張屬于自己的床也沒有……”撫州，正上演著這句話的現(xiàn)實(shí)版。
近日，記者來到市區(qū)文昌大道附近的一家公立老年公寓。身處市區(qū)靜謐之處的它，不僅交通便利而且環(huán)境宜人。
初進(jìn)公寓，便可看見一個(gè)寬闊明亮的大廳，大廳的四周擺放著皮質(zhì)豪華沙發(fā)，一些老人正坐在沙發(fā)上讀書看報(bào)。記者發(fā)現(xiàn)，各個(gè)樓層的房間內(nèi)，均已住滿老人。
“由于床位短缺，不少老人想住而住不進(jìn)來。”據(jù)工作人員介紹，這家老年公寓共有260張床位，現(xiàn)已住滿。自理、半自理、不能自理的老人分別住在不同區(qū)域。自理的老人有獨(dú)立單間，內(nèi)有空調(diào)和獨(dú)立衛(wèi)生間，陽光充足，而且費(fèi)用只需1300元/月。而半自理、不能自理的老人分別住在不同的樓層，配有護(hù)理員全程護(hù)理。公寓內(nèi)設(shè)有老年病醫(yī)院、棋牌室、藥房等場(chǎng)所，此外，24小時(shí)生活熱水、消防報(bào)警燈等生活輔助系統(tǒng)也十分完備。在老年公寓的大廳內(nèi)，有一個(gè)文化舞臺(tái)，過年過節(jié)便會(huì)進(jìn)行演出，豐富老人們的老年生活。
隨后，記者來到公寓食堂，食堂干凈整潔干凈，幾位老人午飯后正在看電視。精神矍鑠的張大爺告訴記者，這里條件挺好，吃得不錯(cuò)，生活有規(guī)律，護(hù)理人員照顧得也還可以。“你看，我今年年初來的，半年多時(shí)間就胖了10多斤呢”。
在記者參觀食堂的同時(shí)，一名工作人員的手機(jī)響起，是一名家屬詢問老年公寓的床位情況。工作人員說：“對(duì)不起，床位已滿，目前只可以報(bào)名排隊(duì)。”
據(jù)了解，目前，該家老年公寓的床位已滿負(fù)荷，前面已經(jīng)排了30多人。今年78歲的張奶奶，獨(dú)自一人生活著。每天，自己做飯、吃飯、散步、看電視；每個(gè)周末，洗個(gè)澡，洗洗衣服；每月中旬，獨(dú)自坐公交車去醫(yī)院開藥。遲暮的生命，就這樣日復(fù)一日地重復(fù)著。張奶奶有一個(gè)獨(dú)子，但在外打工。幾年前，老伴兒去世后，生活就全靠她自己打理。但是歲數(shù)不饒人，張奶奶越發(fā)感到力不從心，“尤其是生病了，真得沒法照顧自己”。鄰居紛紛勸她找個(gè)老年公寓。張奶奶便通過社區(qū)，在一家公立老年公寓登了記，卻一直杳無音信。
私營(yíng)老年公寓質(zhì)量不一
對(duì)于“一床難求”的公立老年公寓，老人們還有其他選擇嗎？
近年來，我市許多私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正如雨后春筍般發(fā)展起來。而與公立老年公寓擁擠熱鬧的情況不同，不少私營(yíng)老年公寓內(nèi)略顯冷清，質(zhì)量也參差不齊，甚至存在隱憂。
近日，記者以想將老人送到老年公寓為由，對(duì)市區(qū)幾家私營(yíng)老年公寓進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)不少問題。
當(dāng)天，記者來到市區(qū)贛東大道中段附近的一家私營(yíng)老年公寓。剛進(jìn)走廊，就散發(fā)出一股霉味，幾位坐在輪椅上的老人在門口歇息，不見愁容也不見笑容，只有沉寂。
雖然是中午，公寓房間里卻是黑乎乎一片，床上無一例外都是凌亂不堪，床頭黑色污垢清晰可見，天花板上掛的節(jié)能燈是房間唯一的“電器”。兩位老人相對(duì)而坐，逆光下，他們?nèi)缤瑑蓮埡谏募粲啊?br />
廚房里，兩位沒有穿白大褂、不戴帽子口罩的廚師正在盛飯，蚊子就在饅頭、米飯上飛舞。記者發(fā)現(xiàn)，這家老年公寓沒有衛(wèi)生許可證、民辦非企業(yè)證等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)記者詢問食堂師傅是否到衛(wèi)生部門辦理健康證時(shí)，對(duì)方竟稱“用不著”。
在隔壁的房間里，一名護(hù)工端著米飯，正一勺一勺、連續(xù)不斷地往一位老人嘴里塞。老人不會(huì)動(dòng)，不會(huì)說，咕噥著嘴只能呻吟，緊接著“哇”的一聲，滿嘴的米飯全吐了出來，伴隨著陣陣咳嗽。
據(jù)介紹，這家私營(yíng)老年公寓里住著近100名老人，自理、半自理、不能自理的老人各占三分之一，而護(hù)工卻只有5名(包括廚師在內(nèi))。記者粗略計(jì)算，每名護(hù)工都需照顧7名老人，而且，這些護(hù)工沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，大多是從周邊農(nóng)村或是下崗職工招收來的，為老人提供的服務(wù)也僅限于做飯、喂飯、洗衣等低附加值的工作，為此，難以規(guī)范地照顧老人。
記者逃似的離開了，盡管老板一再?gòu)?qiáng)調(diào)：自理老人每月費(fèi)用只需800元左右。
暗訪中，私營(yíng)老年公寓或多或少存在著消防及食品安全隱患。一些私營(yíng)老年公寓或養(yǎng)老中心，往往是由招待所或賓館改建而成，有的樓層過高，還有的消防安全設(shè)施缺乏，不利于老年人的出行與安全。“老年人行動(dòng)緩慢，要是有火情等突發(fā)意外，疏散就非常棘手。”某私營(yíng)老年公寓的負(fù)責(zé)人在采訪中也表達(dá)了對(duì)此類問題的擔(dān)憂。
另外，暗訪中記者還發(fā)現(xiàn)各私營(yíng)老年公寓對(duì)入住老人收費(fèi)隨意，沒有標(biāo)準(zhǔn)，最低為每月500元，最高達(dá)到每月2000元。按照各家老年公寓的說法，是按照護(hù)理程度來進(jìn)行收費(fèi)的，無論入住的老人交納多少費(fèi)用，伙食都是大鍋飯，“一視同仁”。
而對(duì)于一些高檔環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到的私營(yíng)老年公寓。記者在采訪中了解到，雖然有很多老人都想住進(jìn)老年公寓養(yǎng)老，但相對(duì)較高的費(fèi)用以及一些私營(yíng)老年公寓為謀取利潤(rùn)，降低了服務(wù)質(zhì)量，也使得有些老人望而卻步。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一邊是性價(jià)比合適但“一床難求”的公立老年公寓；一邊是環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到高檔老年公寓；一邊是收費(fèi)低廉但條件惡劣的簡(jiǎn)陋老年公寓。許多老年人正面臨著住不進(jìn)、住不起與不愿去的尷尬。
民政部門：
選擇老年公寓要考察資質(zhì)
記者從市民政部門了解到，目前，市區(qū)只有一家公立老年公寓，就是坐落在市文昌大道的中心城區(qū)老年公寓。私營(yíng)老年公寓在民政部門登記的有五家。
“在選擇、入住老年公寓時(shí)，首先要注意考察老年公寓的相關(guān)資質(zhì)和查看他們的服務(wù)。”市民政部門的工作人員表示，入住老年公寓前，要特別查看有無民政部門頒發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》《民辦非企業(yè)單位證書》，如老年公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還應(yīng)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書。
市區(qū)某律師事務(wù)所的余律師表示，主管部門對(duì)于一些不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，及時(shí)消除各種安全事故隱患，保障老年人人身和財(cái)產(chǎn)安全。
記者了解到，中心城區(qū)公立老年公寓新一期已經(jīng)擴(kuò)建，可設(shè)床位430張，包括一棟六層舒適型公寓和兩棟六層高檔居家公寓。按照老年人的特點(diǎn)和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，舒適型公寓設(shè)計(jì)以兩人一室為主，高檔居家公寓為一室一廳戶型，共有90個(gè)居家單元。公寓內(nèi)道路采取無障礙設(shè)計(jì)，集休閑娛樂、康復(fù)、居住為一體，具備全方位的溫馨服務(wù)能力。
項(xiàng)目建成后，總建筑面積達(dá)到三萬平方米，床位數(shù)將達(dá)到700張，是我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范基地，輻射引領(lǐng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。
據(jù)悉，我市已啟動(dòng)了愛心居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，該中心建于原撫州市紡織機(jī)械廠閑置食堂，項(xiàng)目總用地面積2161平方米，總建筑面積1970平方米，總投資300萬元。于今年4月14日開工建設(shè)，計(jì)劃于今年底完工。項(xiàng)目建成后可為周邊10萬人口中的老年人提供日間照料等一系列服務(wù)。從今年開始，我市將用2年至3年的時(shí)間，對(duì)全市133個(gè)農(nóng)村老年公寓進(jìn)行升級(jí)改造，全面提升老年公寓建設(shè)和管理水平，在發(fā)揮托底保障的基礎(chǔ)上，向社會(huì)開放，開展面向農(nóng)村留守老人、純女戶、二女戶及其他困難老人的寄養(yǎng)和托管服務(wù)，今年我市將首先對(duì)41個(gè)農(nóng)村老年公寓進(jìn)行升級(jí)改造，其中新建13個(gè)，擴(kuò)建20個(gè)，改造8個(gè)。
