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民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為市場主體
日期：2014-09-24 來源：煙臺(tái)市老齡辦
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對于眼下的養(yǎng)老市場來說，部分老年人選合適的養(yǎng)老床位往往是“一床難求”。在各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策全面落地、各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的推動(dòng)下，煙臺(tái)市芝罘區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。截至目前，市區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27處，各類養(yǎng)老床位總數(shù)3541張，每千名老人擁有32張。到今年年底，將有2處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用，新增加養(yǎng)老床位300張。目前，芝罘區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到25處，床位數(shù)2891張，占芝罘區(qū)床位總數(shù)的80%以上，已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展主體。預(yù)計(jì)到2020年，每千名老人將擁有床位達(dá)到40張。
據(jù)了解，目前社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性不斷增強(qiáng)，多處集養(yǎng)老、醫(yī)療、度假、療養(yǎng)等功能于一體的大型養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目正在建設(shè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的同時(shí)，民政部門積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式發(fā)展養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)院、老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院、開設(shè)家庭病床等方式，開展老年人醫(yī)護(hù)服務(wù)，構(gòu)建醫(yī)療、養(yǎng)老、照護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷相互銜接的服務(wù)模式。芝罘區(qū)社會(huì)福利院、芝罘區(qū)鳳凰臺(tái)社區(qū)老年人日間照料中心、芝罘區(qū)廣濟(jì)老年人頤養(yǎng)中心等已形成較為完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式運(yùn)營模式。
煙臺(tái)市芝罘區(qū)出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策支持健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同出資，給予每張床位5000元一次性建設(shè)補(bǔ)助。根據(jù)自理類、介助類、介護(hù)類等類別，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營給予每人每月50—120元的運(yùn)營補(bǔ)貼;根據(jù)面積、床位等要素，對新改擴(kuò)建的社區(qū)老年人日間照料中心給予平均每處10萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助，對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并正常運(yùn)營的每年給予4萬元的運(yùn)營補(bǔ)助;對區(qū)內(nèi)設(shè)立的鄰里養(yǎng)老互助點(diǎn)每處每年給予不低于1000元的補(bǔ)助;為80周歲以上失能老人每年發(fā)放600-1200元失能補(bǔ)貼，實(shí)行了特殊困難群體居家養(yǎng)老服務(wù)政府購買服務(wù)制度，對特殊老年群體按照每月提供購買服務(wù)不少于30小時(shí)。
各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、有線(數(shù)字)電視建設(shè)費(fèi)(入網(wǎng)費(fèi))，減半繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、有線(數(shù)字)電視終端用戶收視維護(hù)費(fèi)。用電、用水、用暖、燃?xì)獾葓?zhí)行居民價(jià)格，固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用執(zhí)行家庭住宅價(jià)格。養(yǎng)老院占用耕地的，免征耕地占用稅等。
為滿足老年人特別是獨(dú)居、“空巢”老年人的精神需求，芝罘區(qū)全面推開鄰里養(yǎng)老互助點(diǎn)建設(shè)，已建鄰里養(yǎng)老互助點(diǎn)達(dá)到100多處。記者了解到，到2020年，芝罘區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)城市高齡老人和政府購買服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料服務(wù)全覆蓋。今年年底，芝罘區(qū)將有2處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用，新增加養(yǎng)老床位300張。到2020年，芝罘區(qū)每千名老人擁有床位達(dá)到40張，建設(shè)1處養(yǎng)老服務(wù)綜合體，基本實(shí)現(xiàn)城市高齡老人和政府購買服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料服務(wù)全覆蓋。
