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日期：2014-10-07 來(lái)源：中國(guó)江蘇網(wǎng)
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想辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)和個(gè)人很多，可經(jīng)過(guò)詳細(xì)了解后，最終幾乎都放棄了
有“錢”景，可投入高回報(bào)慢，他們等不起
此外，政策扶持有限，土地價(jià)格太高，這也是民辦養(yǎng)老院難以跨過(guò)的“坎”
中國(guó)江蘇網(wǎng)10月6日訊 “眼下市民選擇養(yǎng)老院主要有兩個(gè)方向，一種是位于市區(qū)附近，服務(wù)好、收費(fèi)低、交通便利的老年公寓，另一種是能夠提供專業(yè)護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的護(hù)理型床位。”市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)莊韌告訴記者，在這兩點(diǎn)上，常州市福利院和各轄市區(qū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都占了上風(fēng)。
但護(hù)理型床位和護(hù)工的短缺，卻是所有公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同面臨的“坎”。除此之外，對(duì)于民辦養(yǎng)老院來(lái)說(shuō)，政策、價(jià)格、土地、交通……他們所要面對(duì)的坎，又要比公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多很多。
全球老齡化，養(yǎng)老或成未來(lái)最大的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)
一對(duì)父子在樹下坐著，兒子看著報(bào)紙，老父仰頭問(wèn)兒子：“樹上是什么呀？”兒子看著報(bào)紙說(shuō)：“那是麻雀”，過(guò)了一會(huì)父親又問(wèn)：“兒子，那樹上是什么呀？”兒子不耐煩地說(shuō)：“不是說(shuō)了嗎，那是麻雀”，一會(huì)父親又問(wèn)：“那樹上是什么呢？”兒子生氣了，扔掉報(bào)紙：“都說(shuō)了好幾遍了，麻雀麻雀的，你是不是有病呀？”。父親呆住了，好一會(huì)用發(fā)抖的手從袋子里面拿出一個(gè)破舊的日記本遞給兒子。上面寫著幾十年前，也有一對(duì)父子在這個(gè)樹下，小兒子問(wèn)著年輕的父親：：爸爸，樹上是什么？“父親高興地回答：“那叫麻雀”，過(guò)了一會(huì)孩子又問(wèn)：”樹上的是什么呀？",父親還是笑著回答：“那是麻雀，會(huì)叫的麻雀。”兒子又問(wèn)了幾十遍那樹上是什么東西，父親既高興又激動(dòng)，每次都回答：“那是麻雀，會(huì)飛會(huì)叫的麻雀，記住了嗎？”
這是電影《飛越老人院》中一段經(jīng)典對(duì)白，也觸動(dòng)了不少人內(nèi)心最脆弱的一塊。隨著老齡人口的急劇增長(zhǎng)，“養(yǎng)老”正成為中國(guó)乃至全球的重要課題。
據(jù)全國(guó)老齡委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年，老年人口總數(shù)將超過(guò)3億人。目前我國(guó)有90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，約7%的老年人在社區(qū)享受日間照料和托老服務(wù)，只有不到3%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
據(jù)預(yù)估，2025-2040年期間，我國(guó)約有5000萬(wàn)老年人需要通過(guò)專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)養(yǎng)老。按照目前每人每年5萬(wàn)元的養(yǎng)老費(fèi)用計(jì)算，整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)值有2萬(wàn)多億元。養(yǎng)老，或成未來(lái)最大的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。
政策、土地和價(jià)格，則是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難過(guò)的“坎”
“目前養(yǎng)老事業(yè)處于一個(gè)轉(zhuǎn)折期，民間資本引入，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始市場(chǎng)化發(fā)展，這中間，隨著生活水平的提高，規(guī)模小的、條件簡(jiǎn)陋的養(yǎng)老公寓就會(huì)被逐步淘汰。”金色新城老年養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人程亞平坦言，自己的養(yǎng)老公寓所有床位和配套設(shè)施都設(shè)在一層樓中，從管理的角度來(lái)說(shuō)，其實(shí)是很不規(guī)范的。“但是想在市中心有一個(gè)較大的空間做養(yǎng)老院，很難很難。”
同樣，仁慈醫(yī)院在20年間先后搬遷了5次，其中至少有3次因?yàn)檫x址遭到周圍居民的“忌諱”，不得不放棄。
一位民政部門工作人員也坦言，現(xiàn)在每個(gè)區(qū)土地都很緊張，市區(qū)更不可能有閑置的土地，即便有也不是一般的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能買得起的。
而我市對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持也有限。目前，我市對(duì)利用自有場(chǎng)地新建、擴(kuò)建的公益性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有兩種補(bǔ)貼政策。一種是運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，給予每張新增床位5000元、4500元、4000元的一次性補(bǔ)助；對(duì)租賃場(chǎng)地的，給予每張新增床位1500元的補(bǔ)助。另一種是床位補(bǔ)貼，按照入住老年人數(shù)量，每月分別給予自理60元、介助80元、介護(hù)100元的日常運(yùn)行補(bǔ)貼。“但對(duì)于高投資的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，也只是滄海一粟。”
程亞平給記者算了一筆賬：不算前期裝修和硬件費(fèi)用，一層樓每年的租金是44萬(wàn)，物業(yè)費(fèi)近4萬(wàn)，27名護(hù)工一年的工資要100多萬(wàn)，這些七七八八加起來(lái)，就已經(jīng)近150萬(wàn)了，還不包括一年的水電費(fèi)、老人的餐費(fèi)和其他后勤支出。“就算這樣，我們的價(jià)格還不能太貴，貴了老人承受不了，我們現(xiàn)在每月1700元至2500元的價(jià)格相比公辦依然沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。”
市民政局做過(guò)一項(xiàng)調(diào)研：普通退休職工的退休工資在2000多元，這部分人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所能承受的心理價(jià)位在1000-1500元之間。對(duì)于這樣一個(gè)心理價(jià)位，還是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更接近一些。
投入高回報(bào)慢，讓眾多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“等不起”
各類民間資本在不斷進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)，但事實(shí)上，步伐并不輕松。
“現(xiàn)在每個(gè)星期，我都能接到不少想開(kāi)辦養(yǎng)老院的咨詢電話，還有不少投資者很誠(chéng)心地上門來(lái)咨詢具體細(xì)節(jié)。”莊韌告訴記者，雖然前來(lái)咨詢的企業(yè)和個(gè)人很多，但在詳細(xì)了解成本并測(cè)算回報(bào)周期后，最后幾乎都放棄了。“投資非常大、回報(bào)時(shí)間非常長(zhǎng)，是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦最先需要直面的問(wèn)題。”
不過(guò)也有企業(yè)家堅(jiān)持把民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)了起來(lái)。上月，擁有258張床位的同泰頤養(yǎng)園正式開(kāi)業(yè)，這不僅是天寧區(qū)目前最大的養(yǎng)老院，也是常州市區(qū)少有的賓館式養(yǎng)老院。
同泰頤養(yǎng)園的負(fù)責(zé)人馬明星以前是做酒店生意的，開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的想法早在10多年前有了，但直到最近幾年，政府對(duì)社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度慢慢加大，他覺(jué)得，機(jī)會(huì)來(lái)了。
頤養(yǎng)園大樓分為三層，賓館式裝修，布置很用心，中式風(fēng)格混搭了一點(diǎn)小清新田園風(fēng)。僅這些，前期就投入了700多萬(wàn)。盡管目前只有20幾個(gè)人入住，但馬明星依然看好這份產(chǎn)業(yè)。“市場(chǎng)有需求，而且這里靠近市區(qū)，交通也很方便，活動(dòng)場(chǎng)地又大，鬧中取靜，老人會(huì)喜歡。”不過(guò)，馬明星也坦言，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程，一定要“等得起”。
而常州鼎武養(yǎng)老投資管理有限公司是新北區(qū)第一家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擁有1200多個(gè)養(yǎng)老床位，董事長(zhǎng)顧鼎武向記者坦言，如果沒(méi)有自己其他產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，僅僅依靠服務(wù)老年人的話，他的圩塘康樂(lè)中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是無(wú)法維持正常運(yùn)營(yíng)的。
業(yè)內(nèi)人士指出，“養(yǎng)老”是塊難啃的面餅，盡管前景好，但現(xiàn)狀缺乏吸引力。市內(nèi)的民辦養(yǎng)老院幾乎都不以盈利為主要目的，且具有一定公益性質(zhì)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅要照顧老人生活的方方面面，還要對(duì)老人的安全承擔(dān)一定的責(zé)任。利潤(rùn)小、壓力大也是一些集團(tuán)不愿涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的原因之一。
開(kāi)辦養(yǎng)老院前期投入大、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高，而一些地方對(duì)用地、稅收、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策有限。民辦養(yǎng)老院要自負(fù)盈虧，只能將成本轉(zhuǎn)移到價(jià)格上。價(jià)格高、位置偏，民辦養(yǎng)老院被消費(fèi)者晾在一邊，這令收回成本更是難上加難。
