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養(yǎng)老拼的是服務(wù)
日期：2015-01-29 來源：中國新聞網(wǎng)
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山西的老年日間照料中心辦得紅紅火火，不僅為老人們提供了生活照料和精神慰藉，也為兒女們減輕了養(yǎng)老負擔，受到群眾普遍歡迎。
但是在實踐中，像日間照料中心這樣頗受人們歡迎的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，還是遇到了發(fā)展中的難題。除了像山西一樣，“持續(xù)運營經(jīng)費的緊張成為最大難題”外，其他難題還有基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)人才短缺、服務(wù)項目供給不足等。
我國提出構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。這一構(gòu)想不僅符合中國國情，也符合人們的實際養(yǎng)老需求。有調(diào)查顯示，我國75歲以上的老年人，只有12%愿意進養(yǎng)老院養(yǎng)老，絕大多數(shù)老年人還是選擇居家養(yǎng)老。而不論是居家養(yǎng)老還是社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)都成為日間照料等養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者。
不管是哪種形式的養(yǎng)老，服務(wù)都是最關(guān)鍵的一環(huán)。養(yǎng)老拼的實際是服務(wù)。而資金投入不足、設(shè)施不完善、人才短缺、服務(wù)項目供給不足等種種問題，都會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的缺失。服務(wù)質(zhì)量跟不上，養(yǎng)老問題的解決就成為無源之水。
調(diào)查顯示，大多數(shù)老年人還是愿意接受由政府部門提供的養(yǎng)老服務(wù)。這一方面與人們的認識程度和接受程度有關(guān)，另一方面也從側(cè)面說明，人們對沒有政府背景的服務(wù)提供者提供的服務(wù)質(zhì)量有所擔心：非政府行為，沒有政策傾斜、沒有資金扶持，勢單力薄，會不會因陋就簡，從而“簡化”了服務(wù)？
我們必須明確的一點是，養(yǎng)老服務(wù)的提供不能完全依靠政府。但是，填補養(yǎng)老服務(wù)缺口，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，必須強化政府責任，包括明確社區(qū)居委會的管理與組織職責，強化政府資金支持政策，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、整合社區(qū)護理服務(wù)資源等。在這些方面，政府必須發(fā)揮強有力的引導(dǎo)和規(guī)范作用。而市場和個人，也必須積極參與到養(yǎng)老服務(wù)中去，為構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給機制出力，提供必要的市場和家庭支持。只有這樣，政府、社會、市場、家庭全部參與，各盡其責，才能讓養(yǎng)老服務(wù)不斷多元、細化，從而更加符合老年人不斷提高的養(yǎng)老需求。
