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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)怎么定價
日期：2016-05-06 來源：解放日報
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“政府希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格能讓更多老百姓接受，但是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本的確也越來越高。”昨天下午，徐匯區(qū)舉行了今年第一場人大聽證會，大會討論了徐匯區(qū)內(nèi)“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價”這一老百姓普遍關(guān)心的議題。
不同以往的是，本次聽證會有8名居民旁聽會議，還能面對面向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出問題和意見。
養(yǎng)老問題反映集中
根據(jù)目前實(shí)行的“一院一價”政策，公辦公營與公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的成本價格差異不大。但事實(shí)上，公建民營機(jī)構(gòu)的裝修及設(shè)備配置成本都需要列入成本核算，這也造成兩種運(yùn)營模式的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際成本差異大于現(xiàn)有的價格差。因此，民營資本參與的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本如何核算、是否允許上述價格差存在以及由誰補(bǔ)貼差價等，成為聽證會的核心議題。
“養(yǎng)老是大家普遍關(guān)心的問題。從2014年11月起，區(qū)人大常委會每年在確定下一年度工作議題時，都要通過區(qū)級報、臺、網(wǎng)及微信平臺向市民征集意見，養(yǎng)老是大家反映比較集中的問題之一。”徐匯區(qū)人大常委會副主任彭秋萍表示。
難處訴求擺上臺面
聽證會上，區(qū)人大代表、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代表以及企業(yè)方也提出了院方的難處和訴求。
“養(yǎng)老院現(xiàn)在面臨醫(yī)護(hù)人員人才荒，因此政府在為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定價時，能否適當(dāng)考慮加大醫(yī)護(hù)人員工資成本。”徐匯區(qū)人大代表、徐匯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)中心主任陸美玲提出，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合首先就是需要醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民營養(yǎng)老院若成本預(yù)算不足，難以吸引足夠的醫(yī)護(hù)人員。
“企業(yè)和政府的立場不同，政府希望敬老院價格能讓更多老百姓接受，但是企業(yè)希望在運(yùn)行過程中能有抗風(fēng)險能力。”徐匯區(qū)康健敬老院負(fù)責(zé)人馬耀亮表示，眼下許多老人進(jìn)不了養(yǎng)老院，是因?yàn)轲B(yǎng)老院數(shù)量無法滿足居民需求，因此政府勢必要引入民營資本投入養(yǎng)老院運(yùn)行，但定價時也需權(quán)衡企業(yè)經(jīng)營的壓力。
公開征集監(jiān)督議題
徐匯區(qū)人大常委會今年的監(jiān)督議題涉及水環(huán)境綜合治理、重大工程項目建設(shè)、舊區(qū)改造、衡復(fù)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理、入園入學(xué)高峰、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、揚(yáng)塵污染控制、國資國企改革、區(qū)域業(yè)態(tài)調(diào)整、住宅區(qū)物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等多個方面。上述議題將分布在區(qū)人大的常委會會議、主任會議、專題詢問會和聽證會中，其中相當(dāng)部分都來自去年區(qū)人大在醞釀新一年度常委會工作要點(diǎn)時，向社會公開征集議題時收到的反饋。
彭秋萍說，過去人大開放履職過程，政府部門的負(fù)責(zé)人會緊張、出汗，感到有壓力?，F(xiàn)在大家認(rèn)識都有了轉(zhuǎn)變，人大議事在事前、事中和事后充分征詢各方意見，其實(shí)是給予政府部門更多支持，為政府更好地依法行政提供扎實(shí)的信息和資源，也讓政府官員辦事時“更坦然、更有底氣、更有信心”。
今年6月，徐匯區(qū)人大還將舉行另一場聽證會，議題關(guān)于政府預(yù)算項目的執(zhí)行。
