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發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)
日期：2016-07-19 來源：江淮時報
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由于經(jīng)濟條件以及老年人長期形成的生活習慣和文化傳統(tǒng)，居家和社區(qū)養(yǎng)老將是我國最普遍的養(yǎng)老方式。養(yǎng)老事關社會的和諧穩(wěn)定，事關經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
“十三五”期間，我國要大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
一是加快社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設。要按照《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，明確“十三五”期間社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設的責任目標和考核指標。要制定社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設標準，實施社區(qū)養(yǎng)老基礎設施示范工程，建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心、社區(qū)老年人文化娛樂健身活動場所。要建立社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設財政投入增長保障機制，要制定引進社會力量參與社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設的政策，確保新城區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設工程和老城區(qū)養(yǎng)老基礎設施改造工程的順利實施，實現(xiàn)“十三五”社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設的目標。
二是培育居家和社區(qū)養(yǎng)老服務主體。要制定政策支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量，特別要支持醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)進入社區(qū)開展養(yǎng)老服務。要按照公開、平等、規(guī)范的原則，降低社會力量提供社區(qū)養(yǎng)老服務的門檻。要通過稅收、金融、水電使用、人員招錄培訓、政府購買服務等方面的支持政策，促進社區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育社區(qū)養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)，形成社區(qū)養(yǎng)老服務的品牌。通過政府購買社會養(yǎng)老服務公益性崗位的辦法，招聘人員從事養(yǎng)老服務工作，充實社會養(yǎng)老服務隊伍，確保養(yǎng)老服務人員福利待遇。
三是推廣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡技術(shù)。通過政府購買服務的方式，支持養(yǎng)老企業(yè)和機構(gòu)采用標準先進的物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等養(yǎng)老服務項目。
四是鼓勵社會各界支持居家社區(qū)養(yǎng)老。要求具備開放條件的機關、學校、企事業(yè)單位和社會團體的內(nèi)部體育設施和活動場地向老年人開放，要求公園和公共體育場館要免費向老年人開放。引導慈善公益組織為居家和社區(qū)養(yǎng)老提供資助和幫助。支持發(fā)展養(yǎng)老服務志愿組織，為老年人提供精神、物質(zhì)和法律等方面的幫助。倡導機關和企事業(yè)單位職工、大中小學生參加養(yǎng)老志愿者活動。通過老年人協(xié)會組織老年群眾開展自我教育、自我管理、自我服務和服務社會活動，建立健康老人參與志愿互助服務的工作機制。
五是加強對社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管。制定社會養(yǎng)老服務評估政策，規(guī)范養(yǎng)老服務機構(gòu)服務質(zhì)量評估指導辦法，強化對社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金的審計和監(jiān)督，確保公共財政資金真正落到實處、群眾受益。
