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江西：開養(yǎng)老院貸款利率有優(yōu)惠 貸款年齡放寬到70歲
日期：2016-09-06 來源：南昌晚報(bào)
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1.支持社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老中心
《實(shí)施意見》提出，江西省將滿足建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“老有所養(yǎng)”需求為重點(diǎn)，破除制約金融服務(wù)的體制機(jī)制障礙，全面提升金融服務(wù)水平。
江西省將支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老（日間照料）服務(wù)中心、老年食堂、老年活動(dòng)中心和養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，支持其他為改善老年人居住條件和生活環(huán) 境的便利化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持為老年人上門提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等涵蓋生活照料、健康服務(wù)、文化娛樂、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)的居 家養(yǎng)老服務(wù)型小微企業(yè)以及各類連鎖化、品牌化、規(guī)?；膶I(yè)組織發(fā)展。
“支持包括養(yǎng)老院、社會(huì)福利院、老年養(yǎng)護(hù)院、敬老院、老年公寓等各類為老年人提供集中居住和照料綜合性服務(wù)的建筑及設(shè)施。”《實(shí)施意見》指出， 支持老年人增加財(cái)產(chǎn)性收入的金融服務(wù)需求，支持老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、娛樂、旅游等方面的金融服務(wù)需求。支持直接為老年人提供生活照料、健康服務(wù)、產(chǎn) 品用品的企業(yè)發(fā)展。
2.建立養(yǎng)老金融服務(wù)體系
《實(shí)施意見》提出，到2020年，江西省將基本建立與江西省人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與多層次養(yǎng)老服務(wù)市場相配套的養(yǎng)老 金融服務(wù)體系。省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)普遍建立適應(yīng)江西老齡化社會(huì)發(fā)展要求的內(nèi)部架構(gòu)和管理體制，設(shè)立一批養(yǎng)老金融事業(yè)部，建立一批服務(wù)養(yǎng)老的金融專營機(jī)構(gòu)，培 育一批養(yǎng)老領(lǐng)域金融中介機(jī)構(gòu)。
省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)將創(chuàng)新一批符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，多元化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品，重點(diǎn)支持一批當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)，提高居民養(yǎng) 老財(cái)富儲(chǔ)備和養(yǎng)老服務(wù)支付能力。推動(dòng)一批省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向老年客戶人群集中的空白區(qū)域延伸，完成一批金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)適老化設(shè)施改造，培養(yǎng)一批金融 服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”，力爭實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)量明顯提升，大型居民社區(qū)老年人群體就近享受金融服務(wù)的全覆蓋。
3.養(yǎng)老服務(wù)貸款年齡放寬到70歲
《實(shí)施意見》提出，我省鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對企業(yè)或個(gè)人投資設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持以投資企業(yè)或個(gè)人作為承貸主體發(fā)放貸款。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，通過貸款擔(dān)保、貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绒k法，有效引導(dǎo)信貸資金投向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
江西省對個(gè)人投資設(shè)立的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策給予信貸支持。將養(yǎng)老服務(wù)貸款對象的年齡放寬到70周歲，貸款期限延長為15至30年，并實(shí)行優(yōu)惠利率。
探索通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合PPP項(xiàng)目的融資機(jī)制，探索與政 府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù)配套的金融支持模式。探索組建省養(yǎng)老投資集團(tuán)股份有限公司，吸引一批金融等社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過基金模式，探 索運(yùn)用股權(quán)投資、夾層投資、股東借款等形式，加大對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的融資支持。
4.鼓勵(lì)銀行開辟老年服務(wù)專區(qū)
《實(shí)施意見》提出，江西省推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢，以投資新建、參股等方式參與全省重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目。支持保險(xiǎn)資金通過全資、股權(quán)合作、信托投資基金等模式興辦養(yǎng)老養(yǎng)生、健康體檢、醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各類養(yǎng)老服務(wù)組織合作，積極發(fā)展針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綜合責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件設(shè)區(qū)市使用醫(yī)保基金賬戶結(jié)余統(tǒng)一為參保人購買護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。
對老年客戶人群相對集中的銀行網(wǎng)點(diǎn)空白地區(qū)，江西銀監(jiān)局要優(yōu)先審批設(shè)立銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在居民區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，增設(shè)ATM機(jī)、存折 補(bǔ)登機(jī)、多媒體查詢終端等自助設(shè)備，滿足老年群體居家養(yǎng)老的金融服務(wù)需求。支持金融機(jī)構(gòu)對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行適老化改造，加強(qiáng)助老設(shè)備、無障礙設(shè)施建設(shè)，開辟老 年客戶服務(wù)專區(qū)，設(shè)立敬老服務(wù)專窗、綠色通道等。
