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北京發(fā)布社區(qū)養(yǎng)老輻射服務新政
日期：2016-10-18 來源：北京商報
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昨日（17日），北京市民政局、北京市財政局和北京市老齡工作委員會辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2016年養(yǎng)老機構(gòu)輻射社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)規(guī)定，照料中心必須重點開展短期照料、助餐等十項輻射服務，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門與轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)簽訂或完善合作協(xié)議時應約定，養(yǎng)老機構(gòu)必須至少實現(xiàn)三個輻射服務項目。
近兩年，北京在部署社區(qū)居家養(yǎng)老服務的載體時頻繁提到的兩種模式就是養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老驛站。市民政局相關(guān)負責人介紹，相比養(yǎng)老驛站，養(yǎng)老照料中心輻射范圍更大，可能會同時對接多個驛站、社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，并同時集成多種類型的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。數(shù)據(jù)顯示，今年北京全市將建成208所街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老照料中心，占全市329個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的63%，實現(xiàn)老年人口養(yǎng)老服務需求的全覆蓋。
據(jù)了解，《通知》進一步對養(yǎng)老照料中心輻射服務的內(nèi)容和數(shù)量進行了規(guī)定，比如提供短期照料服務，即要為輻射區(qū)域內(nèi)失能、高齡獨居以及其他需要臨時短期托養(yǎng)的老年人提供就近全托服務，按照有關(guān)定價收取托老費用。制訂喘息服務措施，對臥床超過半年，家屬專職陪伴超過半年，提供一周以上短期托管服務。利用短期照料服務床位，引導轄區(qū)老年人參與照料服務體驗。此外，養(yǎng)老照料中心還需提供助餐服務，即養(yǎng)老機構(gòu)利用自有食堂或與餐飲企業(yè)合作向輻射區(qū)域內(nèi)老年人提供就餐、配餐、送餐服務，要制定老年營養(yǎng)食譜，提供符合食品安全規(guī)定要求的老年餐。而且，《通知》明確，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門與轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)簽訂或完善合作協(xié)議時應約定，養(yǎng)老機構(gòu)必須至少實現(xiàn)三個輻射服務項目。
“接手經(jīng)營居家養(yǎng)老照料中心，能幫助不少面臨經(jīng)營瓶頸的養(yǎng)老機構(gòu)增加運營收入，實現(xiàn)資源最大化利用。”有資深養(yǎng)老機構(gòu)負責人說，居家養(yǎng)老照料中心基本上提供的照護服務都是日托式的，大多數(shù)享受服務的老年熱不用留下過夜、不占用床位，且隨時可以增減、更換服務對象，在有限的白天時間里實現(xiàn)對場地、人員、設備等資源的更充分利用。
值得注意的是，備受社會資本投資青睞而且能享受補貼等各種優(yōu)惠政策的養(yǎng)老服務照料中心將被施以更嚴格的監(jiān)管措施?！锻ㄖ访鞔_，各區(qū)民政、老齡部門對養(yǎng)老照料中心自獲得營業(yè)資格起一年內(nèi)未按協(xié)議約定開展輻射社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的，應書面責令限期整改，未按規(guī)定時間完成整改的，應全款追回財政支持資金（含市、區(qū)等各級財政支持的資金）。受追回政府補貼處分的單位，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，記錄并存檔其不良信用信息，取消繼續(xù)享受養(yǎng)老政策優(yōu)惠的資格。
