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日前，北京市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，《意見》指出北京市將全面開放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老領(lǐng)域，為老年人、殘疾人提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)的核定行業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)的，可享工商登記綠色通道。同時(shí)，北京市將進(jìn)一步推動(dòng)公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式，到2020年，政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占本市養(yǎng)老床位總數(shù)的比例將不超過50%。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，從事養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體辦理工商登記可在同一區(qū)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)通過綠色通道集中辦理登記注冊(cè)。在民政部門登記為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，按照有關(guān)規(guī)定可以在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。非北京市投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與北京市投資者享受同等政策待遇。同時(shí)鼓勵(lì)境外投資者設(shè)立營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

政府將通過購買服務(wù)、無償提供設(shè)施、給予一次性開辦補(bǔ)助等方式，支持社會(huì)力量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，整合社區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、家政、物業(yè)等服務(wù)資源，為老年人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，合理規(guī)劃醫(yī)療康復(fù)式、集中護(hù)理式、居家社區(qū)式三大類設(shè)施，打造“醫(yī)療機(jī)構(gòu)-康復(fù)院-護(hù)理院-社區(qū)護(hù)理站-家庭”緊密銜接的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、照護(hù)服務(wù)鏈條。

對(duì)于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定，民政部門會(huì)同價(jià)格主管部門做好監(jiān)測(cè)分析。對(duì)于政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，以扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營(yíng)利原則，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)；對(duì)于以公建民營(yíng)等方式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營(yíng)方，具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。