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截至2016年底，上海市共有702家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入住老人的平均年齡為82.28歲，失能老人中中度的占32%、重度的占39%。為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，3月17日下午，上海市召開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣布將在全市實(shí)施“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”（2017年—2019年），力爭(zhēng)到2020年，基本建立起完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)信用體系。

根據(jù)計(jì)劃安排，今年上海市將啟動(dòng)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、安全、信譽(yù)等開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估。此外，消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)等職能部門的檢查、審計(jì)監(jiān)督以及文明行業(yè)測(cè)評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)督查、信訪投訴、媒體曝光等信息也將被納入服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。今后，還將加強(qiáng)相關(guān)職能部門信息交換和共享，每年2次向社會(huì)公開(kāi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行政許可、政府補(bǔ)貼、行業(yè)獎(jiǎng)懲等信息。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和報(bào)告制度，開(kāi)展第三方評(píng)估并每年向社會(huì)公布一次。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果將與政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等掛鉤。

同時(shí)，今年還將建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單制度。發(fā)生虐老欺老行為、重大安全責(zé)任事故、違法違規(guī)開(kāi)展金融活動(dòng)等行為的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將被錄入誠(chéng)信檔案及黑名單范圍，每年向社會(huì)公布1次，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締和退出，對(duì)涉嫌犯罪的移送司法部門處理。首批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單將在今年年內(nèi)公布。