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江蘇將提高養(yǎng)老護(hù)理人員待遇
日期：2017-06-05 來源：
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到2016年底，全江蘇省80周歲以上老年人口達(dá)到269萬，占老年人口的15.65%。全江蘇省65周歲以上老年人口達(dá)到1167.5萬，占戶籍人口總數(shù)的15.01%。養(yǎng)老壓力大，養(yǎng)老護(hù)理人員又極其缺乏，該如何破解？昨天下午，江蘇省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議完成各項(xiàng)議程后在南京閉幕。會(huì)議期間聽取了省政府《關(guān)于全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》。昨天下午閉幕后，省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，就養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)問題答記者問。江蘇將多措并舉，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
措施1 增加護(hù)理人員收入待遇
受傳統(tǒng)觀念影響，許多人認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)與管理就是給老人洗頭洗腳、端屎端尿的“伺候人”的工作，所以很多年輕人不愿意從事一線護(hù)理工作，人才流失較高。
“目前城鄉(xiāng)都缺乏養(yǎng)老護(hù)理人員，城市因需求量更大矛盾更凸出，問題形勢(shì)比較嚴(yán)峻。”省民政廳福善處蔣同進(jìn)處長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，城鄉(xiāng)大多數(shù)都是“40”、“50”人員，“雖然院校每年有一定的畢業(yè)生出來，但是養(yǎng)老行業(yè)的一線護(hù)理人員由于收入、社會(huì)地位、職業(yè)上升空間以及家庭、社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)的一種不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的人才流失率比較高。”
如何解決養(yǎng)老護(hù)理人員尤其是專業(yè)人員缺乏問題，蔣同進(jìn)介紹，江蘇將采取四種措施應(yīng)對(duì)，首先加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的高校開設(shè)這方面的專業(yè)，甚至養(yǎng)老行業(yè)已經(jīng)有相關(guān)碩士的專業(yè)。其次是加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)。
自2013年以來，江蘇已經(jīng)免費(fèi)培訓(xùn)了3.5萬名初、中、高級(jí)護(hù)理員。
“今年，江蘇將會(huì)有第一批的技師級(jí)別的護(hù)理員上崗。”
當(dāng)然，蔣同進(jìn)說，讓越來越多的人從事養(yǎng)老護(hù)理工作，也要社會(huì)共同關(guān)注、理解、尊重這個(gè)行業(yè)，最后還要增加這個(gè)行業(yè)人員的收入待遇，實(shí)施各種入職補(bǔ)貼、崗位津貼等。
江蘇省人大內(nèi)司委辦公室安祥衛(wèi)主任補(bǔ)充介紹，江蘇在2015年就規(guī)定，對(duì)在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿五年的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，給予一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。
“目前一次性獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)得還不夠好，我們建議，下一步省政府在推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人員工資收入待遇時(shí)，把入職補(bǔ)貼作為重點(diǎn)推進(jìn)。”
措施2 社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)
江蘇目前80歲以上的人口260多萬，超過全體老齡人總數(shù)15%，65周歲以上的人數(shù)1167萬，超過江蘇戶籍人口的15%。
“江蘇的養(yǎng)老壓力大，支持社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)是適應(yīng)形勢(shì)的必然要求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展對(duì)于江蘇來說正是時(shí)候，并且已經(jīng)開始實(shí)施執(zhí)行。我們現(xiàn)在無論是公辦還是民辦，或者內(nèi)資還是外資興辦的護(hù)理院和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)施同等的建設(shè)補(bǔ)貼。”蔣同進(jìn)說，同時(shí)今后對(duì)所有新建的、政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全部實(shí)行公辦民營(yíng)；已經(jīng)建成的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也要逐步實(shí)現(xiàn)公辦民營(yíng)，“公辦民營(yíng)的方式要因地制宜、因院制宜?？傊?，促進(jìn)社會(huì)資本能夠更好地、更大范圍地、更大力度地來提供養(yǎng)老服務(wù)。”
措施3 養(yǎng)老地產(chǎn)要有四條標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)轲B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的龐大，近幾年不少養(yǎng)老地產(chǎn)也紛紛出現(xiàn)。但是不少的養(yǎng)老地產(chǎn)，只是貼著“養(yǎng)老”的標(biāo)簽，實(shí)際上卻沒有養(yǎng)老的服務(wù)。
針對(duì)這個(gè)問題，蔣同進(jìn)說，判斷是不是真正的養(yǎng)老地產(chǎn)，有四個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)，第一是該樓盤內(nèi)外的配置是否適老化；第二該樓盤為老年人服務(wù)的公共配套設(shè)施是否完備；第三是否能給小區(qū)居民提供持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)； 第四是該地產(chǎn)一定得是針對(duì)老年人或者準(zhǔn)老年人的。“對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)，將根據(jù)這4條標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管。”
安祥衛(wèi)也補(bǔ)充介紹，在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，總是會(huì)存在著一些和市場(chǎng)規(guī)律不太相符的東西，“這就需要政府發(fā)揮監(jiān)管作用，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的作用。這也是下一步各方面協(xié)調(diào)努力做的事情。”
