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近日，北京市衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》(下稱《意見》)，到2017年，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)，80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。此外，家庭醫(yī)生為居家高齡、重病、失能及部分失能老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理等連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生的醫(yī)藥費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。

八成以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)老人就醫(yī)綠色通道

記者獲悉，為推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合(以下簡稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)，加快發(fā)展本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，提出《意見》。

《意見》明確發(fā)展目標(biāo)，到2017年，本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度初步建立，符合需求的專業(yè)化人才培養(yǎng)制度基本形成，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)(以下稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu))，逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家高齡、重病、失能及部分失能老年人提供上門服務(wù)的能力。繼續(xù)推行預(yù)約掛號和分級診療，80%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，95%以上的養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

到2020年，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭覆蓋到本市常住老年人群，老年人健康管理率達到70%，各區(qū)每千常住人口康復(fù)護理床位數(shù)達到0.5張，為失能老年人等服務(wù)的護養(yǎng)型床位數(shù)達到養(yǎng)老總床位數(shù)的70%。所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

北京通養(yǎng)老助殘卡可支付醫(yī)療服務(wù)費

《意見》提出重點任務(wù)，北京市各區(qū)至少在1家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老需求綜合評估中心，可在有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立養(yǎng)老需求綜合評估站。通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居家高齡、重病、失能及部分失能老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理等連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生的醫(yī)藥費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。“北京通——養(yǎng)老助殘卡”、“北京通——殘疾人服務(wù)一卡通”可用于支付醫(yī)療服務(wù)費用。

重點加強老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷機構(gòu)建設(shè)，支持上述符合條件的醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點范圍。資源利用率較低的醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷機構(gòu)的，市、區(qū)財政予以資金支持。加強綜合醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)，三級醫(yī)院全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護理等工作。

此外，養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按照相關(guān)規(guī)定申請開辦醫(yī)療機構(gòu)，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力。但養(yǎng)老機構(gòu)新建和改擴建時應(yīng)滿足醫(yī)療資源配置要求，新建200張及以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)建設(shè)配套的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。值得一提的是，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。

可為65歲以上老人免費提供健康服務(wù)

《意見》要求，醫(yī)療機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、康復(fù)指導(dǎo)、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)，確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。

落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，為本市常住老年人建立健康檔案，每年為65歲及以上常住老年人至少提供1次免費健康管理服務(wù)。統(tǒng)一公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品采購目錄，實現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接，試點探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品多渠道配送。在基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，試點高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類疾病的老年患者在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)享受穩(wěn)定期常用藥品長處方。

結(jié)合分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，為老年人特別是高齡、重病、失能、部分失能及計劃生育特殊家庭老年人提供轉(zhuǎn)診等便利服務(wù)，并對經(jīng)過醫(yī)院診治轉(zhuǎn)回社區(qū)的老年人做好跟蹤管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)務(wù)工作者定期為老年人開展義診。本市戶籍老年人跨區(qū)域養(yǎng)老發(fā)生的醫(yī)藥費用可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。