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福建：寧德市出臺(tái)“三社聯(lián)動(dòng)”意見(jiàn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老
日期：2017-07-06 來(lái)源：寧德網(wǎng)
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寧德市民政局日前出臺(tái)關(guān)于實(shí)施社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”的意見(jiàn)，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)、社會(huì)組織為服務(wù)載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社”相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)到2020年，每個(gè)縣(市、區(qū))引進(jìn)或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織落地服務(wù)。
九成以上城市社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
據(jù)了解，根據(jù)總體目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”，力爭(zhēng)到2020年，寧德市每百戶居民擁有的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到30平方米以上，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%。城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)、農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于3個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)縣(市、區(qū))引進(jìn)或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織落地服務(wù)，原則上每個(gè)社區(qū)對(duì)接1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)組織，90%以上城市社區(qū)建立符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。全市社會(huì)工作專業(yè)人才總數(shù)達(dá)3000人，其中具有中級(jí)以上職業(yè)水平的達(dá)300人，每個(gè)社區(qū)配置1~2人。完善社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，社工機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上。志愿服務(wù)記錄平臺(tái)上登記注冊(cè)志愿者數(shù)量達(dá)全市常住人口的13%。
依托現(xiàn)有場(chǎng)地資源搭建養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)
為加快推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，寧德市將完善基層社區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)功能，根據(jù)人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、社區(qū)居民自愿的要求，合理確定城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分，按照國(guó)家住建部、發(fā)改委《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配建社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。綜合采取新建配建、改建擴(kuò)建、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、配置租賃等方式，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先支持易地扶貧搬遷安置區(qū)開(kāi)展配套建設(shè)。
依托社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)文化站、家庭服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、老年人日間照料中心、慈善超市等現(xiàn)有場(chǎng)地資源，或通過(guò)新建、置換、租賃等方式，多渠道搭建“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)，并以“零租金”或象征性租金的方式，委托以社會(huì)工作專業(yè)人才為主體的社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，面向社區(qū)居民提供專業(yè)、綜合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老照護(hù)社區(qū)社會(huì)組織
寧德市將大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、促進(jìn)和諧、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織，采取降低準(zhǔn)入門(mén)檻的辦法，支持鼓勵(lì)發(fā)展。對(duì)符合登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，優(yōu)化服務(wù)，加快審核辦理程序，并簡(jiǎn)化登記程序。對(duì)達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對(duì)象，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實(shí)施備案管理，報(bào)備前征詢所在居(村)民委員會(huì)的意見(jiàn)。鼓勵(lì)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮管理服務(wù)協(xié)調(diào)作用。重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴(yán)重精神障礙者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。
寧德市鼓勵(lì)依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，建立社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立各級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心、社會(huì)組織孵化基地、社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等樞紐型、支持型社會(huì)組織，并發(fā)揮其作用，為社會(huì)組織提供組織運(yùn)作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、培育孵化、管理咨詢、人才隊(duì)伍等方面支持。
