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山西：我省“家門口的養(yǎng)老中心”飛速建設(shè)
日期：2017-09-07 來源：生活晨報
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根據(jù)山西省社科院預(yù)測，到2020年我省老年人口將突破600萬。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是關(guān)乎百姓幸福指數(shù)的重大民生工程，山西省委、省政府高度重視。近年來，我省落實《老年人權(quán)益保障法》和國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》以及《山西省實施〈老年法〉辦法》的要求，不斷推進(jìn)建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，逐步形成了政府兜底、社區(qū)迅速發(fā)展、社會廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)格局。
政府兜底養(yǎng)老困難老人受益了
“政府對養(yǎng)老越來越重視，替我們想得周到，作為老年人我可是受益了。”太原市柴市巷社區(qū)17號院的胡大娘80歲了，老伴去世后，沒有固定收入的她不僅享受了低保，今年還領(lǐng)到了政府發(fā)給她的高齡補(bǔ)貼。
和胡大娘一樣，越來越多的老年人和他們的家人感受到了政府對老年事業(yè)的重視。近年來，全省大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系的建立，制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸逐步突破。省政府印發(fā)了《“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干措施的通知》。民政與財政、發(fā)改委等部門先后出臺了《扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展財政貼息暫行辦法》《關(guān)于做好全省農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)工作的通知》《關(guān)于公辦社會福利機(jī)構(gòu)聘用護(hù)理人員基本薪酬待遇的通知》《關(guān)于建立全省經(jīng)濟(jì)困難的高齡與失能老年人補(bǔ)貼制度及提高百歲以上老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》等十多個配套文件，太原、大同、晉城等地制定了數(shù)十個落實文件。
家門口有了養(yǎng)老中心奶奶天天能見到孫子
9月5日20時，在太原市漪汾苑社區(qū)某養(yǎng)老服務(wù)中心，帥帥和媽媽一邊喂奶奶吃蘋果，一邊陪著奶奶說話。奶奶在這兒托養(yǎng)，帥帥每天下了學(xué)后都會過來看望奶奶。“我經(jīng)常上夜班，晚上照顧不了老人。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心就在家門口，老人住在這里，每天能見到孫子，還有人照顧她，真的很方便。”
老齡化比例居全省首位的太原市，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨著更高的要求。2016年，太原市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市。為了讓更多人享受到“家門口的養(yǎng)老中心”的便利，太原市提出了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，新建居住小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。老城區(qū)和已建居住區(qū)則通過購買、租賃、置換、改造等方式，整合各類閑置資源調(diào)劑解決。許多社區(qū)的養(yǎng)老中心從無到有、從小到大。2016年，太原市新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心60個、城鄉(xiāng)老年日間照料中心113個，設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位1058張。社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度和成果前所未有。
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法律依據(jù)
《山西省實施 〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定：
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
縣級人民政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。
縣級人民政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)、支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開辦日間照料中心、老年餐桌等養(yǎng)老服務(wù)項目，為老年人提供餐飲服務(wù)、生活照料、文化娛樂、精神慰藉、醫(yī)療康復(fù)、交通接送等服務(wù)。
