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日前山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門全省養(yǎng)老院質(zhì)量安全問題集中整治方案的通知》，要求各級(jí)政府開展養(yǎng)老院質(zhì)量安全問題集中整治，確保10月下旬整治率達(dá)到100%、合格率達(dá)到70%以上。整治內(nèi)容涉及無證經(jīng)營、安全隱患、服務(wù)人員匱乏等問題。養(yǎng)老院質(zhì)量安全事關(guān)人民生命安全、家庭幸福以及社會(huì)安定和諧，事關(guān)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本次集中整治就是為了杜絕安全隱患，為所有的養(yǎng)老院解除后顧之憂。

一、無證經(jīng)營徹底整治，不服從整治堅(jiān)決關(guān)停。

關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營問題，整治措施要求：貫徹落實(shí)《民政部國家發(fā)展改革委等13部門關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)〔2017〕25號(hào))，對(duì)未進(jìn)行法人登記的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)整治達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)條件的，由當(dāng)?shù)孛裾块T同步辦理社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。對(duì)符合消防安全要求，但因歷史原因等問題不能通過消防審驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府集中研究處置措施。對(duì)因客觀條件限制無法整治或者拒絕整治的，由民政部門報(bào)當(dāng)?shù)卣?，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決依法關(guān)停，并妥善處理遺留問題。

二、徹查安全隱患，注重健康飲食。

關(guān)于安全隱患突出問題，整治措施要求對(duì)存在人員住宿和主要活動(dòng)場所使用易燃可燃裝飾裝修材料的養(yǎng)老院，要嚴(yán)肅查處，限期拆除易燃可燃裝飾裝修材料。對(duì)沒有按照國家　標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材的養(yǎng)老院，要抓緊安裝配置到位，同時(shí)落實(shí)定期測試和維修、保養(yǎng)制度。對(duì)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的養(yǎng)老院，推廣安裝獨(dú)立式煙感火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴淋裝置;對(duì)設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老院，未聘用足夠數(shù)量消防崗位職業(yè)資格人員的，要盡快配備齊全。對(duì)沒有辦理食品經(jīng)營許可證、沒有建立食品留樣制度等食品安全方面存在問題的養(yǎng)老院，要抓緊申辦食品經(jīng)營許可證，在食品藥品監(jiān)管部門指導(dǎo)下建立起每日食品留樣制度。

三、護(hù)理人員持證上崗，做好志愿者認(rèn)證制度。

關(guān)于服務(wù)管理人員匱乏問題，年內(nèi)完成省級(jí)培訓(xùn)各類養(yǎng)老管理和專業(yè)人員5000人、市級(jí)及以下培訓(xùn)7000人、全省培訓(xùn)失能老年人家庭成員10萬人的工作目標(biāo)，確保養(yǎng)老院具備國家職業(yè)資格的護(hù)理員占比不低于30%或所有護(hù)理員專業(yè)技能培訓(xùn)合格。同時(shí)，建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容的志愿者星級(jí)認(rèn)定制度。引導(dǎo)養(yǎng)老院科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位和職級(jí)體系，暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道，穩(wěn)步提高薪酬待遇和職業(yè)地位。

四、主體責(zé)任明確，杜絕隱瞞虛報(bào)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)的第一責(zé)任人，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)質(zhì)量與安全全面負(fù)責(zé)。山東省將加大對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量督查問題整治落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查力度，按照不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整治不放過、不建立長效機(jī)制不放過等“五個(gè)不放過”原則，對(duì)反饋問題逐條督辦落實(shí)，跟蹤問效，辦結(jié)銷號(hào)。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力或未按要求完成整治任務(wù)，甚至弄虛作假、欺上瞞下的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為且不整治以及因違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的養(yǎng)老院一律曝光追責(zé)。