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日期：2017-10-16 來源：廣西新聞網(wǎng)-南國今報(bào)
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讓老年人老有所養(yǎng)病有所醫(yī)
到2020年，全市新增養(yǎng)老床位9000張，居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)覆蓋城市社區(qū)，65歲以上人士健康管理率超70%
10月13日召開的柳州市委常委會議，審議并原則通過一批事項(xiàng)，其中包括《柳州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案（2016-2020年）》等多個(gè)涉及養(yǎng)老的政策，力爭到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，布局合理、功能完善、規(guī)模適度、相互銜接、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系?；緲?gòu)建起“兩環(huán)一中心”的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局，全面推進(jìn)柳州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
到2020年全市新增養(yǎng)老床位9000張
到2020年，全市要新增養(yǎng)老床位9000張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張，其中護(hù)理型床位數(shù)占比大于50%；縣（區(qū)）級以上公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營達(dá)到50%以上。
市級和每個(gè)城區(qū)至少建成一所500張床位以上的示范性養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)；引入社會資本，在市郊周邊按中高端標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老集中區(qū)。
2020年前，各縣按照地屬近郊環(huán)30%、遠(yuǎn)郊環(huán)20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例數(shù)建成一批集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、老年活動及其他社會福利功能于一體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，其中鹿寨縣3個(gè)、柳城縣4個(gè)、融水苗族自治縣4個(gè)、融安縣兩個(gè)、三江侗族自治縣3個(gè)。
居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)覆蓋城市社區(qū)
城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，2020年前，各城區(qū)新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)，構(gòu)建步行15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈，即老年群體步行15分鐘內(nèi)即可享受社區(qū)居家養(yǎng)老中心的服務(wù)。每個(gè)中心應(yīng)具備日常護(hù)理、基本醫(yī)療護(hù)理、輔助生活器具提供、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)功能。
農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到60%以上。培育引入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌3-5個(gè)。社區(qū)各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施向老年人開放率達(dá)100%。
2020年前，市區(qū)行政村按50%建設(shè)39個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），各縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)按社區(qū)數(shù)的50%建設(shè)38個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），每個(gè)站（點(diǎn)）應(yīng)具備文化娛樂、老年教育及信息咨詢傳遞等基本養(yǎng)老服務(wù)功能。將年久失修、使用管理不善的五保村50%拓展為農(nóng)村幸福院。
新建、擴(kuò)建和改建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙化，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)要求。已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行無障礙改造，改造率應(yīng)達(dá)100%。
65歲以上老年人健康管理率要超70%
推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，2020年前，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上；通過內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議等方式，各縣（區(qū)）所轄養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具備醫(yī)療服務(wù)能力比例達(dá)到100%。探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)提供支付保障。
2017年底前，出臺柳州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案，規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)行為，支持和鼓勵(lì)醫(yī)師到內(nèi)設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
會議還通過了《柳州市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)行動計(jì)劃（2017-2020）》等政策，規(guī)劃大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)及健康村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)健康教育場地建設(shè)，打造戶外健康主題公園，建設(shè)健康自助小屋，為市民免費(fèi)提供身高體重、血壓、血糖、骨密度等自助檢測服務(wù)。
這些項(xiàng)目不僅僅設(shè)在柳州市區(qū)，更多的是設(shè)在鹿寨、柳城、融安、融水、三江等生態(tài)環(huán)境良好、風(fēng)景宜人之地，這些項(xiàng)目將促進(jìn)柳州健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并給予人們養(yǎng)老、休閑旅游等更多的選擇。
“兩環(huán)一中心”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局已形成
2020年前，在鹿寨、融安、柳城三縣創(chuàng)建3個(gè)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。建成老年器具用品生產(chǎn)基地一個(gè)。建立兩個(gè)以上養(yǎng)老養(yǎng)生人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員。各縣（區(qū)）重點(diǎn)打造至少一個(gè)以上的養(yǎng)老服務(wù)特色項(xiàng)目。
目前，柳州規(guī)劃打造的“兩環(huán)一中心”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。“兩環(huán)一中心”是指含城中、魚峰、柳南、柳北的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，包含柳城、鹿寨和柳江的短期休閑養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)近郊環(huán)，包含融水、三江、融安的“候鳥式”療養(yǎng)旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)郊環(huán)。
據(jù)了解，“兩環(huán)一中心”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局中，目前共有46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模達(dá)4242422平方米，預(yù)設(shè)床位數(shù)23654張，總投資1618374萬元。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，有的已經(jīng)建成使用，有的正在建設(shè)中，有的在開展前期工作。
為了順利推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，柳州市不但建立了聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，還將出臺《加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地支持的若干規(guī)定》等系列政策進(jìn)行保障。
