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進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及······在《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）中，健全養(yǎng)老服務(wù)體系是一項(xiàng)尤其重要的發(fā)展目標(biāo)。

規(guī)劃：發(fā)展多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)

根據(jù)規(guī)劃要求，我省將從鞏固家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)，夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等方面健全養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率穩(wěn)定在80%以上，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過30%，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65周歲以上老年人健康管理率力爭達(dá)到80%。

主要措施包括，加強(qiáng)家庭建設(shè)，逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系；大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，為老年人提供精準(zhǔn)化個(gè)性化專業(yè)化服務(wù)；探索建立虛擬養(yǎng)老院；鼓勵(lì)老年人參加社區(qū)自助互助養(yǎng)老；大力推行政府購買服務(wù)，完善政府購買服務(wù)目錄；推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“三個(gè)中心”、農(nóng)村“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”全面建立；普遍建立20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

同時(shí)，強(qiáng)化公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。加快推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或開展公建民營。制定社會(huì)力量運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，積極推進(jìn)公建民營。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。支持人口聚集地、中心村建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持行政村、較大自然村建設(shè)互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

合肥市：多舉措健全養(yǎng)老服務(wù)體系

記者了解到，近年來，合肥市初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適度、形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)體系。隨著一系列新舉措的實(shí)施，合肥市養(yǎng)老服務(wù)體系日臻完善。

2017年前三季度，全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)到位資金13535.884萬元，實(shí)際到位資金13535.884萬元，使用資金10801.594萬元。符合條件的老年人高齡津貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)；全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不低于60%；農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到60%；符合條件的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站比例達(dá)到70%以上；公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和獲得許可的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)到100%。

對于市民普遍期盼的居家養(yǎng)老公共服務(wù)也在逐年完善，出臺(tái)《合肥市新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施的建設(shè)、移交與管理辦法》，確保落實(shí)《條例》新建住宅區(qū)按每百戶使用面積不少于三十平方米標(biāo)準(zhǔn)，配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施要求。

對于一些高齡老人的就餐問題，著力構(gòu)建養(yǎng)老助餐服務(wù)體系。探索“中央廚房+中轉(zhuǎn)配送+社區(qū)就餐、送餐、助餐”、“中央廚房+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”、“中央廚房+社區(qū)助餐點(diǎn)+義工送餐”等老年助餐服務(wù)模式，目前已建成為老年人提供就餐服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老食堂51個(gè)。