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廣東：放開市場提升質(zhì)量 激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力
日期：2017-11-29 來源：深圳特區(qū)報(bào)
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近日，深圳市民政局官網(wǎng)公布了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干措施》（征求意見稿），提出要降低準(zhǔn)入門檻，放寬外資準(zhǔn)入等，以吸引更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。其目標(biāo)確定為，到2020年，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比要達(dá)到60%以上。
眾所周知，深圳是一座建市只有30多年，常住人口平均年齡不過32.5歲的年輕城市。但讓很多人意想不到的是，這座年輕的城市而今也面臨著即將走向老齡化的前景。據(jù)資料顯示，截至2015年末，深圳市60歲以上人口數(shù)已達(dá)到120萬，預(yù)計(jì)2020年將進(jìn)入老齡化社會。隨著人口老齡化程度不斷加深和人民生活水平逐步提高，如何擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的有效供給，滿足老年群體持續(xù)增長的多層次、多元化服務(wù)需求，成為一道亟須破解的難題。
黨的十九大報(bào)告提出，要積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，為應(yīng)對加快到來的“銀發(fā)浪潮”，深圳不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老、“家門口”養(yǎng)老等“深圳模式”被廣為稱道。此次深圳市出臺《措施》，是對國家養(yǎng)老政策相關(guān)意見的具體實(shí)施，更體現(xiàn)了一如既往的深圳擔(dān)當(dāng)和為民精神。
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，有利于集合社會各方力量，提升養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的有效供給能力。優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批手續(xù)、降低準(zhǔn)入門檻、放寬外資準(zhǔn)入手段，將積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從而提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。這對社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)與完善具有顯著積極意義，也是實(shí)現(xiàn)幸福養(yǎng)老的重要途徑之一。
《措施》還就推動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給體系、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障體系建設(shè)等方面，出臺了具體舉措。其中，建立多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)、加強(qiáng)科技助老信息平臺建設(shè)等方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。這一方面有利于補(bǔ)齊現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)水平不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)人才短缺等“短板”；另一方面，也將預(yù)示著養(yǎng)老服務(wù)市場活力將被進(jìn)一步激發(fā)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”有望成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動(dòng)能。
“家家有老人，人人都會老。”積極應(yīng)對人口老齡化，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是全社會的共同期待。期盼《措施》在吸取社會各界多方意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，各項(xiàng)工作盡快落地見效，讓深圳的老年人都能實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
