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為推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，天津南開區(qū)從即日起至2020年，全面開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，以滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場的決定性作用，努力在養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，不斷提升全區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。

天津南開區(qū)出臺(tái)《落實(shí)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)日間照料服務(wù)中心為依托、以區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體、以區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺(tái)為支撐、以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，最大限度整合家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)等各類養(yǎng)老服務(wù)資源，優(yōu)化養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，形成比較完備的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)推動(dòng)機(jī)制，使全區(qū)老年人在全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快推進(jìn)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”的南開實(shí)施進(jìn)程中有更多獲得感、幸福感。利用 2018至2020年的3年時(shí)間，全區(qū)將圍繞“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、健全工作機(jī)制，整合社會(huì)力量、增加服務(wù)設(shè)施，深化醫(yī)養(yǎng)融合、提升智慧程度，注重隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管”等方面，突出抓好九個(gè)方面工作。一是建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策實(shí)施和監(jiān)督檢查。擺上重要位置，把試點(diǎn)工作納入每年全區(qū)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)清單、改善群眾生活20件實(shí)事，納入?yún)^(qū)人大、區(qū)政協(xié)重點(diǎn)議案、提案和人大代表、政協(xié)委員視察內(nèi)容，著力解決當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)方面的突出問題。完善推動(dòng)機(jī)制，結(jié)合南開區(qū)實(shí)際研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老的政策措施及實(shí)施細(xì)則。二是建立試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和地方資金匹配機(jī)制。加大地方政府財(cái)政投入力度，在爭取市級(jí)資金投入基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政每年投入一定資金，作為中央財(cái)政資金的補(bǔ)充。三是建立特殊和困難老年人基本服務(wù)制度，包括開展特殊老年人和困難老年人篩查摸底、調(diào)整完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)救助政策、預(yù)防和減少老年人居家安全問題等。四是建立以社會(huì)力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元化供給格局。利用政府購買服務(wù)、民建公助、公建民營等形式，鼓勵(lì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織深入社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)區(qū)域現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定和備案公示制度，建立區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營商及專業(yè)服務(wù)商目錄庫。積極發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)公益組織，組織開展鄰里互助、結(jié)伴助老和為老志愿服務(wù)活動(dòng)。五是新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。做到摸清底數(shù)做好規(guī)劃、擴(kuò)大總量保障供給、優(yōu)化服務(wù)提升功能、宜居適老滿足需求、突出特色打造亮點(diǎn)。六是建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。研究制定《“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)計(jì)劃》，整合社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源，建立高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)升級(jí)改造。七是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合。全面落實(shí)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，積極探索不同類型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，努力適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。八是建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，做到補(bǔ)齊短板提升水平、多方引進(jìn)提高待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)注重教育、多方攜手互助養(yǎng)老。九是建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單制度。圍繞試點(diǎn)工作涉及的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)合理的養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，確保居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。