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1850.53萬老人的幸福晚年有保障，江蘇持續(xù)發(fā)力推動老齡健康事業(yè)發(fā)展
日期：2021-10-09 來源：我蘇網(wǎng)
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9月28日，江蘇省衛(wèi)生健康委員會、省老齡工作委員會辦公室聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省醫(yī)療保障局召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報告（2021年）》（以下簡稱“報告”）。
據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任邱澤森介紹，報告從老年社會保障、老年健康服務、養(yǎng)老服務、老年教育和文體工作、老年宜居環(huán)境建設(shè)、老年人權(quán)益保障、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面總結(jié)了全省人口老齡化數(shù)據(jù)信息、老齡事業(yè)發(fā)展情況及有關(guān)成果。與此同時，報告以“一市一章”的形式介紹了13個設(shè)區(qū)市的老齡事業(yè)發(fā)展情況，附錄了新修訂的《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》及全省老年大學、老年醫(yī)院、綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科和護理院名錄。
江蘇人口老齡化呈現(xiàn)五大特征
報告全面介紹了江蘇省人口老齡化各項數(shù)據(jù)信息，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月1日零時，江蘇全省60歲及以上常住老年人口達1850.53萬，占總?cè)丝诒壤秊?1.84%，高于全國3.14個百分點，位居全國第六位；其中，65歲及以上常住老年人口1372.65萬人，占總?cè)丝诒壤秊?6.20%，高于全國2.7個百分點。與2010年第六次全國人口普查相比，江蘇省60歲及以上人口的比重上升5.85個百分點，65歲及以上人口的比重上升5.32個百分點。
從戶籍人口角度看，老齡化程度更高，2020年底，全省60歲以上戶籍老年人口1853.80萬，占戶籍人口的23.53%；65歲以上戶籍老年人口1387.92萬，占戶籍人口的17.62%。目前，江蘇人口老齡化呈現(xiàn)出以下特征：
一是老齡化程度不斷加深。全省老年人口總量仍然保持增長，60歲及以上戶籍老年人口較上年同期增加19.64萬人。與2010年第六次全國人口普查相比，全省0-14歲人口的比重上升2.20%，15-59歲人口的比重下降8.05%，60歲及以上人口的比重上升5.85%。全省老年人口的增長幅度明顯高于青少年增長幅度，隨著“60后”群體進入老年階段，老年人口增長速度將明顯加快，“十四五”時期，江蘇60歲以上老年人口預測占比將達到26%。
二是高齡長壽老人越來越多。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療水平提升，江蘇人口高齡化趨勢日益顯著。1999年，全省80歲以上高齡老人只有90萬，占老年人口的比重為10%；2020年，全省80歲以上高齡老人已達288萬，占老年人口的比重也超過15%。截至2020年底，江蘇百歲老人7763人，比上年增加了1088人。
三是老齡化程度呈現(xiàn)地區(qū)差異性。以常住老年人口為例，蘇中、蘇北地區(qū)老齡化程度明顯高于蘇南地區(qū)，全省65歲及以上老年人口占比超過21%的設(shè)區(qū)市2個，分別是蘇中地區(qū)的南通市（65歲以上老年人口占比達22.67%）和泰州市（65歲以上老年人口占比達到22.01%），這兩個市已經(jīng)進入重度老齡化社會。而蘇南地區(qū)的蘇州市65歲及以上老年人口占比12.44%，為全省老齡化程度最低的市。
四是老年人口女多男少持續(xù)凸顯。如下圖所示，江蘇老年人口各年齡段呈現(xiàn)出女多男少，并且隨著年齡增長，女性老年人口所占比重逐步增加的特征。未來寡居老人增多，尤其是高齡女性寡居老人的增多，將給老年群體的婚姻、養(yǎng)老、醫(yī)療、特殊照顧等提出更多新要求。
五是老年人社會撫養(yǎng)比直線上升。老年人撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟角度反映人口老齡化社會后果的指標之一。國際通行的計算標準為：65歲以上人口與15-64歲勞動力人口的比值。江蘇常住人口中15-64歲勞動力人口從2016年以來，減少了83.44萬人；而65歲以上老年人口則增加了221.5萬人，全省老年人社會撫養(yǎng)比也從2016年的17.33%，上升到2020年的23.61%，全社會養(yǎng)老負擔將進一步加重。
