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日期：2012-03-07 來(lái)源：央視
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2012年2月19日，《小撒探會(huì)》記者來(lái)到了遼寧省清原滿(mǎn)族自治縣砍椽溝村，采訪了高位截癱患者楊兆芳。1997年，一場(chǎng)車(chē)禍改變了楊兆芳她的一切。因?yàn)樗さ煤苤?，楊兆芳高位截癱，四肢動(dòng)不了，生活完全需要照料。也許是因?yàn)榭床坏较Ｍ?，不久后，不堪重?fù)的丈夫跟她離了婚，從此再?zèng)]回來(lái)。
2000年，楊兆芳病情剛有好轉(zhuǎn)，弟弟家又出了事，剩下一個(gè)4歲的女兒雯雯，拖著患病的身體，楊兆芳堅(jiān)持把侄女接了過(guò)來(lái)。需要做飯的時(shí)候，楊兆芳就讓4歲的雯雯把電飯鍋?zhàn)У礁?，自己躺在床邊做?！凹夹g(shù)含量就是我干，需要腿她就去，俺倆，合成一個(gè)人?！睏钫追夹χf(shuō)。
2007年，也就是遭遇車(chē)禍10年后，她的生命中再次迎來(lái)了春天。經(jīng)人介紹，楊兆芳認(rèn)識(shí)了一個(gè)姓崔的小伙子，第二年，已經(jīng)38歲的楊兆芳，再次步入婚姻殿堂，更讓人驚奇的是，楊兆芳居然懷了孕，并且順利生出了女兒陽(yáng)陽(yáng)。
然而2011年初，丈夫感覺(jué)身體不舒服，去醫(yī)院一查，患了肝癌。一家兩個(gè)病號(hào)，楊兆芳又沒(méi)有照顧的能力，過(guò)了不到半年，2011年6月5日，丈夫去世。丈夫去世后，楊兆芳的老父親，這位76歲的老人，又患上了帕金森綜合癥。
就在楊兆芳感到再次走投無(wú)路的時(shí)候，得知了一個(gè)好消息，鎮(zhèn)里已經(jīng)幫她聯(lián)系好了一家托管機(jī)構(gòu)，那里專(zhuān)門(mén)有人照顧像她這樣的病人。
《小撒探會(huì)》記者找到了這家機(jī)構(gòu)――清原滿(mǎn)族自治縣農(nóng)村常年病人托管中心。托管中心的主任朱英向記者介紹到，病人托管中心成立于2011年10月，是由政府出資建立的，專(zhuān)門(mén)接收農(nóng)村困難家庭的重度殘疾人或者失去生活能力的人。開(kāi)辦4個(gè)多月來(lái)，托管中心已經(jīng)收治86位病人。
對(duì)于楊兆芳家的情況，她的老父親和孩子，也屬于托管對(duì)象，可以一起住到托管中心。并且考慮到她們家的實(shí)際情況，縣里將減免一些托管費(fèi)用。
生活也許馬上又要經(jīng)歷改變，這種改變是楊兆芳高興見(jiàn)到的，她為我們寫(xiě)下了這樣的2012幸福計(jì)劃：我希望自己能開(kāi)個(gè)小店，能靠自己能掙點(diǎn)錢(qián)，貼補(bǔ)點(diǎn)家用，畢竟有個(gè)孩子，像我這種情況，政府能不能給我點(diǎn)幫助呢？
遼寧省副省長(zhǎng)陳超英：“十二五”期間基本做到“應(yīng)托盡托”
面對(duì)類(lèi)似楊兆芳這樣家庭的困難，遼寧省開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村常年病托管工程，把這些病人集中由政府托管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“托管一人，解放全家”的目標(biāo)。從2010年實(shí)施該工程以來(lái)，遼寧省各級(jí)政府累計(jì)投入資金2億多元，在全省建了52個(gè)農(nóng)村大病托管中心，目前共接納患者3000多人。
遼寧省副省長(zhǎng)陳超英對(duì)于這個(gè)舉措很是自豪：“常年病托管中心應(yīng)該算是遼寧省在全國(guó)首創(chuàng)的。” 他介紹說(shuō)，目前通過(guò)救助收到了很好的效果，解放了勞動(dòng)力，增加了收入，真正地讓常年病人和老人得到了專(zhuān)業(yè)化的照顧，有了幸福感。
陳超英坦誠(chéng)，常年病托管工程的建設(shè)會(huì)對(duì)政府財(cái)政造成一定的壓力。那么如何長(zhǎng)久地給予常年病托管工程以保障呢？對(duì)此，陳副省長(zhǎng)承諾，省級(jí)財(cái)政會(huì)給予托管中心的建設(shè)以大力支持。
“托管中心建設(shè)的硬件費(fèi)用是大頭，省政府會(huì)全部承擔(dān)了下來(lái)；運(yùn)行的費(fèi)用由省市縣三級(jí)(政府)共同負(fù)責(zé)，省里財(cái)政出主要的部分?！?BR> 民政部副部長(zhǎng)竇玉沛： “農(nóng)村常年病托管”是有益創(chuàng)新
《小撒探會(huì)》記者就此專(zhuān)訪了民政部副部長(zhǎng)竇玉沛。竇玉沛告訴記者，因病致貧的人口，目前沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)。但根據(jù)有關(guān)資料和有關(guān)部門(mén)的推算，這部分家庭大概占到了全國(guó)貧困家庭的33%左右。如果按照全國(guó)城鄉(xiāng)享受低保的8000多萬(wàn)人口來(lái)計(jì)算，大概有2600萬(wàn)人因病致貧。
對(duì)于遼寧省建立的“農(nóng)村常年病托管工程”，竇玉沛認(rèn)為這是遼寧從本省的實(shí)際出發(fā)，做出的一個(gè)有益嘗試和創(chuàng)新。他說(shuō)，這個(gè)嘗試不僅改善了常年病人的居住條件，生活條件和醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件，而且還解放了這種家庭的勞動(dòng)力，使他們可以通過(guò)外出打工等方式獲得更多的收入。從長(zhǎng)久上說(shuō)，實(shí)行托管也有利于緩解親屬的照料壓力，有利于常年病家庭的和睦。
竇玉沛還表示，常年病托管的嘗試，把優(yōu)撫對(duì)象從“三無(wú)老人”擴(kuò)展到了困難家庭，對(duì)國(guó)家的福利制度是一種有益拓展。他說(shuō)：“過(guò)去一提到濟(jì)困，認(rèn)為是屬于社會(huì)救助的范疇，不屬于社會(huì)福利的范疇，但是遼寧這種模式，它就超出了社會(huì)救助那種低水平的，?；镜囊环N模式，把它上升為一種福利保障的模式，這對(duì)我們的福利制度，我覺(jué)得是一個(gè)拓展。”
代表委員聲音：希望設(shè)立大病救助專(zhuān)項(xiàng)資金
張光強(qiáng)(全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)黨委書(shū)記)：希望設(shè)一個(gè)面向低收入群眾的大病救助的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)低收入的大病的患病的群眾，他的報(bào)銷(xiāo)比例要進(jìn)一步提高，最好能達(dá)到90%左右。
徐亮(全國(guó)政協(xié)委員、同仁醫(yī)院副院長(zhǎng))：常見(jiàn)病托管中心有專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，服務(wù)的效率和質(zhì)量都可以明顯提高，如果政府去做這個(gè)事情，從效率和惠及民生的角度上來(lái)說(shuō)，都能產(chǎn)生很大的影響。
韓紅(全國(guó)政協(xié)委員、知名歌手)：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)口支援能夠直接通達(dá)到受助人手里，最能解決因病致貧家庭的困難；還要增加這樣的家庭的造血功能，給這樣的家庭一些機(jī)會(huì)來(lái)補(bǔ)貼他們家庭的這種困窘的生活。
