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日期：2012-03-09 來源：陜西民政網(wǎng)站
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（一）社會救助體系建設(shè)
曹莉莉廳長說，近年來，我國社會救助制度不斷完善，但仍然存在一些問題和矛盾，對低收入群體的救助水平還有待提高。事實上，貧困家庭醫(yī)療難、教育難、住房條件差、打官司難等問題仍然比較突出，各專項救助制度間的銜接配套還不夠完善，有待進一步銜接，這些，都嚴重影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。此外，我國現(xiàn)有的救助資源在來源和發(fā)放方面的配置都不平衡，資金籌集渠道單一，資金配套責(zé)任不明確，致使救助投入不足。 因此首先要建立統(tǒng)一的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助管理信息平臺，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)交換自動化。其次，要逐步加大各級財政對社會救助工作的投入，并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的財政投入增長機制。對于經(jīng)常性救助項目，財政應(yīng)當(dāng)確定一個相對合理的投入比例，實行剛性約束；對于臨時性救助項目，建議結(jié)合各類突發(fā)事件應(yīng)急方案，及時予以安排。最后，要完善社會互助機制，積極扶持社會慈善和公益組織的發(fā)展，大力發(fā)展社會志愿者隊伍，完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為困難群體提供更多的關(guān)懷和救助。
（二）社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
曹莉莉廳長指出“從目前情況看，我們對老齡問題不論是從投入、機制和措施等方面都還不足。還存在養(yǎng)老管理體制不健全，養(yǎng)老設(shè)施不完善，推動社會養(yǎng)老的政策不優(yōu)惠，養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏，養(yǎng)老的資金投入不足等方面的問題?！?
曹莉莉廳長建議，應(yīng)繼續(xù)加大資金保障力度，建立養(yǎng)老服務(wù)資金保障制度，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費列入專項財政預(yù)算。在西部地區(qū)搞試點，推動優(yōu)惠政策，吸引社會的捐助和公益慈善組織多渠道投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；政府牽頭，進一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機制，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)標準，選擇有信譽的企業(yè)進入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，同時對企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查；依托社區(qū)平臺，由政府出資購買崗位，輔以社區(qū)工作人員、志愿者，在街道或社區(qū)建立一支養(yǎng)老服務(wù)隊伍。同時，完善社區(qū)設(shè)施，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心。拓展和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的種類。
