日期:2012-03-15 來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
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未來(lái),我國(guó)將建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,資金保障與服務(wù)保障相匹配,基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。提出以“居家養(yǎng)老”為基礎(chǔ),這是受制于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及傳統(tǒng)文化、家庭觀念影響,而這也是大多數(shù)老年人的心聲。
然而,這一“心聲”卻存在著這樣或那樣的問(wèn)題,已有住宅缺乏適老化設(shè)計(jì),市場(chǎng)缺失適宜的居家養(yǎng)老家居產(chǎn)品及相匹配的急救系統(tǒng),護(hù)理需求得不到滿足……。在如此狀況下,居家養(yǎng)老也難以“頤養(yǎng)天年”?! ?/FONT>
■吳林/文
一位50歲的教授在談起他70歲的老母親時(shí),潸然淚下。
出于和眾多家庭并無(wú)二致的原因,他不能和母親同住。他給母親請(qǐng)了保姆,每周去看她一次,并且給她買上很多水果。某一天,當(dāng)他偶然問(wèn)起母親某種水果好不好吃時(shí),她很驚訝,因?yàn)?,這么多年她幾乎沒(méi)有見(jiàn)過(guò)兒子給她買的水果。直至此時(shí)這位教授才知道,幾年間他給母親買的水果,全部進(jìn)了保姆的胃里。而平日保姆對(duì)母親種種疏于照顧,出于怕保姆離開無(wú)人照顧的原因,母親竟然不敢聲張。
這位教授的母親,僅僅是中國(guó)1.78億老年人口中的一位,而且,還算是處境相對(duì)較好的一位。
并非理想歸宿
在剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間,民政部官員再次表示,我國(guó)將建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,資金保障與服務(wù)保障相匹配,基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。
顯然,無(wú)論是從傳統(tǒng)觀念抑或是從現(xiàn)實(shí)形勢(shì)而言,居家養(yǎng)老都是解決養(yǎng)老問(wèn)題最為切實(shí)可行的途徑。絕大多數(shù)老人習(xí)慣于在家中頤養(yǎng)天年,也正因如此,很多人傾其一生所有也要購(gòu)置一套房子,以安享晚年。
然而,直至老齡化迫近時(shí)才驚覺(jué),原以為可以安享一生的家原來(lái)并非理想的歸宿。
首先,狂熱的房地產(chǎn)開發(fā),連居住的功能性、舒適性都尚未來(lái)得及考慮,是否符合老年人身心的需求,更不在考慮范疇當(dāng)中。新建住宅如此,更遑論舊有的建筑。
沒(méi)錯(cuò),現(xiàn)在有不少開發(fā)商提出進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,但暫且不論有多少開發(fā)商是出于規(guī)避房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的目的,有多少項(xiàng)目是打著養(yǎng)老的旗號(hào)拿地,即使是真心從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開發(fā)商,大多也將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的領(lǐng)域,而并未考慮將適老化設(shè)計(jì)引入所有的普通住宅開發(fā)中,以滿足現(xiàn)在及未來(lái)的老年人的需求。
而從居住者本身的習(xí)慣而言,由于意識(shí)、觀念、社會(huì)風(fēng)氣等各方面的原因,他們?cè)谘b修房子的時(shí)候,往往更著眼于外觀、視覺(jué)上的享受,而沒(méi)有考慮到實(shí)用性和舒適性,這般理念指導(dǎo)下裝修而成的房子,即使是對(duì)身強(qiáng)力壯的年輕人,亦存在種種隱患,更不提身體機(jī)能日趨降低的老人了。
此外,雖然已有企業(yè)看到老齡化社會(huì)帶來(lái)的商機(jī),但目前適合老人使用的家居用品市場(chǎng)尚未成氣候。極度熱衷于老年人行業(yè)的恐怕則是保健品,但這一行業(yè)凸顯的問(wèn)題,內(nèi)里存在的種種欺騙行為,使其前景蒙上一層陰影。
從更大范圍來(lái)看,計(jì)劃生育政策的實(shí)施,家庭小型化的趨勢(shì),必定導(dǎo)致以家庭為單位的養(yǎng)老系統(tǒng)功能先天不足。城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鄉(xiāng)人口的大規(guī)模流動(dòng),導(dǎo)致了大量“空巢老人”的出現(xiàn)。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù),2010年全國(guó)65歲以上“空巢老人”有4150萬(wàn)人,到“十二五”期末將超過(guò)5100萬(wàn)人,占老年人口的近1/4。
有專家預(yù)言,“空巢家庭”將是21世紀(jì)我國(guó)城市,甚至是許多農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的主要模式。這對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式形成了強(qiáng)烈沖擊。但不容置疑的一點(diǎn)是,“空巢老人”的問(wèn)題不可能完全依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老來(lái)解決,在居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,如何解決他們?nèi)粘5纳钇鹁雍妥o(hù)理問(wèn)題至關(guān)重要。
當(dāng)然,有很多老人身體條件允許,可以照顧自己,但需要看到,老人的身體機(jī)能變化很快,一旦出現(xiàn)無(wú)法自理的情況,照護(hù)等服務(wù)無(wú)法跟上的話,其子女的工作和生活將大受影響。此外,“空巢老人”在家中去世幾個(gè)月無(wú)人知曉的報(bào)道已經(jīng)多次見(jiàn)諸報(bào)端,構(gòu)筑起緊急呼救系統(tǒng)和救治系統(tǒng)同樣迫切。
協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)
正因?yàn)樾滦蝿?shì)所導(dǎo)致的家庭養(yǎng)老功能的不足,社會(huì)化服務(wù)提供的支持成為解決居家養(yǎng)老問(wèn)題的重要力量。目前,各地紛紛規(guī)劃建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間托老所等社區(qū)服務(wù)體系,這當(dāng)然會(huì)成為居家養(yǎng)老的有益補(bǔ)充,但同時(shí)這些服務(wù)站、托老所是否能如規(guī)劃設(shè)想的那樣建成,有待觀察。同時(shí),社區(qū)服務(wù)站也存在“叫好不叫座”的現(xiàn)象,服務(wù)人員態(tài)度差、服務(wù)類別少、性價(jià)比不高等問(wèn)題的存在,讓老人熱情不高。
另外,目前對(duì)老人的照料和護(hù)理依然依靠傳統(tǒng)的保姆制,但專業(yè)素養(yǎng)的缺乏,使得保姆家政系統(tǒng)已經(jīng)逐漸難以滿足老年人養(yǎng)老的需求。雖然現(xiàn)在專業(yè)護(hù)理員培訓(xùn)制度正在逐漸構(gòu)建,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員的缺口尚且巨大,居家養(yǎng)老的需求更無(wú)法得到滿足。
另一方面,五保戶和孤寡老人可以得到國(guó)家福利的支持,富裕的老年人則有很多會(huì)選擇入住定價(jià)高、服務(wù)好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),享受專業(yè)的服務(wù),但對(duì)于中間階層的老人,隨著物價(jià)上漲等因素,其消費(fèi)能力逐漸難以為繼,醫(yī)療、養(yǎng)老方面的壓力大增,而這顯然并非僅僅著眼于地產(chǎn)及硬件設(shè)施的范疇可以解決。
總體而言,“家”是難以養(yǎng)老抑或是可以頤養(yǎng)天年,皆取決于各環(huán)節(jié)的問(wèn)題是否能得到解決,而隨著老齡化形勢(shì)的持續(xù),留給我們?nèi)ソ鉀Q的時(shí)間也許真的不長(zhǎng)。