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日期：2012-06-10 來源：法制日報
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5月26日上午,年近八旬的聾啞老人王某生吃院子里種的生菜,時而伴著“啊啊”的吼叫。但是院子四周砌著圍墻,沒有人注意到老人的異常舉動,老人最后倒在了院中,所幸被鄰居看到并報警。然而,讓人震驚的是,民警檢查臥室內(nèi)時竟發(fā)現(xiàn)一名6旬老人的尸體。經(jīng)初步勘查,死者是王某的保姆,已經(jīng)過世約兩天。
這起令人扼腕的悲劇將空巢老人這一特殊群體推進了大眾視野。隨著年齡的增長,老年群體逐漸不再活躍于社會,但是其急劇增長的數(shù)量成為不容社會忽視的熱點問題。
5月26日上午,警方接到群眾報警,稱有一名老人突然吃起種的生蔬菜,隨后倒在院中不省人事。警方到達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),年近八旬的老人王某已經(jīng)奄奄一息,在另一間屋內(nèi),還有另一位老人已經(jīng)死亡。據(jù)了解,死亡的老人是這家住戶的保姆,保姆死亡后,王某大概太餓,開始吃生蔬菜,最終體力不支也暈倒在地。據(jù)王某的鄰居介紹,王某只有一個獨子,常年居住在海外,是典型的空巢老人。
據(jù)統(tǒng)計,2010年全國65歲以上空巢老人有4150萬人,到“十二五”期末將超過5100萬人,占老年人口的近四分之一。截至目前,我國城鄉(xiāng)空巢家庭已超過50%,部分大中城市達到70%；農(nóng)村留守老人約4000萬,占農(nóng)村老年人口的37%；城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。這股來勢洶洶的“銀色浪潮”的席卷,將會帶來生育率低、人口結(jié)構(gòu)老化、人力成本增加、社保制度滯后等現(xiàn)實問題。在尋找解決之路的同時,更需要關(guān)注的是老齡化群體的生存現(xiàn)狀。
安徽省的一份調(diào)研報告指出,伴隨人口老齡化速度加快,勞動力比例逐步減少、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化、空巢獨居老人需要照料、老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村基本養(yǎng)老薄弱等矛盾日益突出,給各級政府社會管理和公共服務(wù)帶來很大挑戰(zhàn)。
“與空巢群體逐漸壯大不協(xié)調(diào)的是,社會養(yǎng)老體系的建設(shè)步伐明顯滯后,體現(xiàn)在養(yǎng)老機構(gòu)床位供需緊張。”安徽省社會科學(xué)研究院研究員胡從發(fā)如是說。據(jù)統(tǒng)計,目前我國養(yǎng)老床位總數(shù)約為320.8萬張,養(yǎng)老床位總數(shù)僅占老年人口的1.8%,康復(fù)護理、臨終關(guān)懷床位更少,供求矛盾十分突出。
導(dǎo)致床位供給不足的原因之一是一些地方政府主導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持發(fā)展老齡事業(yè)的作用發(fā)揮不夠,資金投入不足,對民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)較低,激勵作用不大,使得公辦機構(gòu)發(fā)展“缺氧”,社會力量開辦養(yǎng)老機構(gòu)在融資、運營和保障上又面臨先天不足。養(yǎng)老床位供不應(yīng)求的情況下,醫(yī)院老年病房卻成為養(yǎng)老熱門選擇,甚至不少老年人沒病也“賴”著床位不走。
除了資源空巢外,老年人還普遍存在著孤獨感。由于子女外出務(wù)工、學(xué)習(xí)或是成立家庭,獨守“空巢”的中老年人無人照料,缺乏精神慰藉。
“子女們都成立了自己的家庭,一個在外地,一個抱了孫子,都有自己的事情忙。我和老伴也不想讓他們操心,想念的時候就給他們打電話。”今年已近七旬的市民王阿姨說,兩個孩子提議過送他們?nèi)プ【蠢显?但是生活還能自理就不太想去,只是希望他們能多回來看看。
“"精神空巢"容易引發(fā)心理和精神問題。”胡從發(fā)說,養(yǎng)老不僅僅是提供物質(zhì)上的保障,老年人更為看重的是精神關(guān)懷,子女們還需經(jīng)常陪陪老人,條件不允許的,可以經(jīng)常和老人通電話說說話。
