QQ
日期：2012-09-03 來源：中國房地產(chǎn)報
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
記者從北京市國土資源局（以下簡稱“北京市國土局”）獲悉：2013年北京土地招拍掛市場上將多一位主角——養(yǎng)老綜合用地，屆時養(yǎng)老綜合用地將與工業(yè)用地、住宅用地、商業(yè)金融用地享受同等待遇。供地范圍則主要集中于北京市近郊地區(qū)，少數(shù)位于五環(huán)周邊。
近日，北京市國土局透露，《北京市2013年度國有建設(shè)用地供應計劃》已開始編制，其中養(yǎng)老設(shè)施用地將納入本市年度國有建設(shè)用地供應計劃。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐隨之加大。記者進一步獲悉，養(yǎng)老綜合用地明年將正式亮相北京土地招拍掛市場，這一舉措也將很快推向全國。
而招拍掛的出讓形式是否會使養(yǎng)老項目用地價格走高、招拍掛后是否能改變按房地產(chǎn)類繳稅的情況等，隨即成為業(yè)界人士的關(guān)注點。
“目前優(yōu)質(zhì)土地資源越來越少，許多郊區(qū)的農(nóng)村集體用地都已經(jīng)被利用，所以應少量地推出養(yǎng)老用地，決策要謹慎。”中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示。
推高養(yǎng)老項目地價？
據(jù)記者了解，養(yǎng)老綜合用地的綜合性主要體現(xiàn)在用地性質(zhì)上，具體來說就是一種“雞尾酒”組合，即約70%的住宅用地加上不到30%的商業(yè)金融用地，以及少量的養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施用地。
而養(yǎng)老用地將以招拍掛形式出讓的消息在讓一些人振奮的同時，也讓部分業(yè)內(nèi)人士心生憂慮——此種出讓方式或會推高地價，從而給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來難度。
按房地產(chǎn)繳稅阻發(fā)展
中國社科院的一份報告顯示，預計到2050年，全國老年人口總量將超過4億，中國將進入深度老齡化階段（即每3個人中有1個人需要提供養(yǎng)老服務），屆時中國老年人的消費需求將達到年均5萬億元。而據(jù)稱，社會上養(yǎng)老機構(gòu)的床位數(shù)只能滿足1%～2%。中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場可說是一塊巨大的蛋糕。
“中國老齡化現(xiàn)象越來越嚴重，現(xiàn)在國家政策已開始向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜，加上《老年人權(quán)益保障法》即將出臺，將有各路資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域，但我們在開發(fā)過程中要注意產(chǎn)品真正符合老年人的需求，避免日本養(yǎng)老公寓破產(chǎn)的悲劇在中國上演。”中國現(xiàn)在的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)狀況跟20年前的日本差不多，當時日本大規(guī)模建設(shè)各種豪華養(yǎng)老公寓，因與需求脫節(jié)，這些項目最后都相繼倒閉，“中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不能脫離傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老觀念，我們的發(fā)展方向和力度也要恰到好處”。
而稅收政策上應給予一定的扶持，已成為所有意欲在這一領(lǐng)域一展拳腳的業(yè)界人士的共識。
“目前我們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地主要定性為"住宅類的其他用地"，如此一來我們就得按房地產(chǎn)類稅種進行繳納，在養(yǎng)老綜合用地走招拍掛后，最好能在稅收上給予明確。”
