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養(yǎng)老事業(yè)需要統(tǒng)籌發(fā)展
日期：2014-07-24 來源： 每日甘肅
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從7月21日在京舉行的2014年全國老齡辦主任會議獲悉，目前全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到493.7萬張，平均每千名老年人擁有床位24.4張。
目前，我國60歲以上老年人口已突破2億，達(dá)2.057億。根據(jù)國家民政部制定的標(biāo)準(zhǔn)，老齡人口和床位的比例應(yīng)達(dá)到3％。也就是說，全國養(yǎng)老床位總量應(yīng)達(dá)到617萬余張，實(shí)際才有493.7萬張，和標(biāo)準(zhǔn)要求的差距還很大。而按照老齡人口和床位比例的國際標(biāo)準(zhǔn)“百名老人5張床位”計算，我國養(yǎng)老床位應(yīng)該達(dá)到1028.5萬張，缺口高達(dá)500余萬張。
隨著人口老齡化的加速，養(yǎng)老服務(wù)只靠政府的投入是不可能的，還需要全社會的參與。正是基于這一現(xiàn)實(shí)，國家鼓勵社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)固然有專業(yè)優(yōu)勢，不過其亦有逐利本能和權(quán)利。“政府主導(dǎo)、社會參與”，才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)健康有序發(fā)展。政府要承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，出臺優(yōu)惠政策，扶持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并在財政上向公辦和民辦敬老院傾斜。另外，對于患慢性病和大病的老人，要提高他們的醫(yī)療費(fèi)用報銷比率，盡可能將他們納入免費(fèi)醫(yī)療體系。
當(dāng)然，在增加養(yǎng)老床位的同時，也應(yīng)做到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的科學(xué)布局，讓養(yǎng)老床位物盡其用。在很多城市尤其是大城市，城區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量很少，老人入住非常困難，常常是幾百上千人在后面排隊等候入住，等待時間長達(dá)數(shù)月至數(shù)年；而在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。這邊，老人住不上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老需求無法得到滿足；那邊，養(yǎng)老床位空置，造成資源極大浪費(fèi)。因此，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)不僅要發(fā)動一切力量，還要統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，做到哪里有需要哪里就有供給、哪里有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)哪里就有老人入住。養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)是，既要盡量滿足老人養(yǎng)老需求，又要保證養(yǎng)老床位利用率處在合理水平。
總之，既要發(fā)動一切力量大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，更要做到統(tǒng)籌發(fā)展。政府、社會以及家人都要對老人的身心健康給予足夠的關(guān)注，從各方面關(guān)心他們的身體和生活，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
