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上海構(gòu)建“幸福家園” 破解養(yǎng)老困局
日期：2014-09-14 來源：經(jīng)濟參考報
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隨著我國總體跨入老齡化社會，如何破解養(yǎng)老困局，便成了必須正視的、百姓高度關(guān)注的焦點問題。近日，記者在上海市松江區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，該區(qū)著力推進(jìn)的“幸福家園”互助型城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)模式，成效顯著，口碑較好。
據(jù)上海市松江區(qū)民政局局長劉彥介紹，“幸福家園”養(yǎng)老模式有三大特點：第一，將實體養(yǎng)老服務(wù)場所與虛擬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合；第二，將家庭養(yǎng)老和城鄉(xiāng)社區(qū)居民互助養(yǎng)老相結(jié)合；第三，將政府養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合。
開通為老服務(wù)熱線
據(jù)上海市松江區(qū)民政局局長劉彥介紹，“幸福家園”養(yǎng)老模式有三大特點：第一，將實體養(yǎng)老服務(wù)場所與虛擬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合；第二，將家庭養(yǎng)老和城鄉(xiāng)社區(qū)居民互助養(yǎng)老相結(jié)合；第三，將政府養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合。
開通為老服務(wù)熱線
近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型，家庭養(yǎng)老愈加弱化，獨居老人、留守老人、空巢老人等問題逐漸浮出水面。有鑒于此，松江區(qū)做實一條“幸福久久”為老服務(wù)熱線，構(gòu)建家庭照顧支持系統(tǒng)。
記者了解到，“幸福久久”為老服務(wù)熱線是松江區(qū)民政局與上海友康信息科技有限公司共同合作建立的為老服務(wù)信息化平臺，目前共有兩個套餐。
其中，套餐B采用“一鍵通”定制話機，老年人在家遇到緊急狀況時，只要通過一個按鍵，就能聯(lián)系到962899服務(wù)專線，客服會在第一時間通知緊急聯(lián)系人，幫助聯(lián)系110、120實施救援。
對于有需求的重殘、獨居(80歲以上)等特殊老年人的“一鍵通”話機及熱線服務(wù)費均由政府補貼，不符合政府補貼條件的老年人如有服務(wù)需求，也可自費申請。
松江區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“962899”為老服務(wù)熱線，定位于解決老人居家養(yǎng)老生活中的“救、幫、玩”難題，由區(qū)民政局采用政府購買服務(wù)的形式開設(shè)，2013年開始試點，目前已在全區(qū)全面鋪開。
重建熟人社區(qū)
記者了解到，“幸福久久”為老服務(wù)熱線是松江區(qū)民政局與上海友康信息科技有限公司共同合作建立的為老服務(wù)信息化平臺，目前共有兩個套餐。
其中，套餐B采用“一鍵通”定制話機，老年人在家遇到緊急狀況時，只要通過一個按鍵，就能聯(lián)系到962899服務(wù)專線，客服會在第一時間通知緊急聯(lián)系人，幫助聯(lián)系110、120實施救援。
對于有需求的重殘、獨居(80歲以上)等特殊老年人的“一鍵通”話機及熱線服務(wù)費均由政府補貼，不符合政府補貼條件的老年人如有服務(wù)需求，也可自費申請。
松江區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“962899”為老服務(wù)熱線，定位于解決老人居家養(yǎng)老生活中的“救、幫、玩”難題，由區(qū)民政局采用政府購買服務(wù)的形式開設(shè)，2013年開始試點，目前已在全區(qū)全面鋪開。
重建熟人社區(qū)
推廣一群互助綜合“幸福為老服務(wù)中心”，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是松江區(qū)民政局提高為老服務(wù)水平的另一抓手。
松江區(qū)在區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三個層面構(gòu)建了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，推出了“家庭自助式”、“鄰里互助式”、“功能輸出式”三種靈活多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，服務(wù)涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù)、老年人日間照料中心、助餐服務(wù)點等多方面的內(nèi)容。
以“鄰里互助式”為例，顧名思義，就是通過在居民區(qū)設(shè)置睦鄰點的做法，讓互不往來的鄰居熟絡(luò)起來，重建熟人社區(qū)，為老年人提供一定的服務(wù)支撐。據(jù)介紹，該區(qū)中山街道已建立30個睦鄰點，覆蓋街道15個居民區(qū)。
據(jù)松江區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)，該區(qū)目前共建有老年人日間服務(wù)中心19家，社區(qū)老年人助餐服務(wù)點19個，標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室270個、民辦老年活動室65個，建立社區(qū)綜合為老服務(wù)中心6家。
這些“幸福為老服務(wù)中心”，為全區(qū)8150名老人提供包括助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等生活、娛樂和精神慰藉方面的居家養(yǎng)老服務(wù)，切實解決了社區(qū)老人日常生活中的“急、難、愁”問題。
打造星級養(yǎng)老院
松江區(qū)在區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三個層面構(gòu)建了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，推出了“家庭自助式”、“鄰里互助式”、“功能輸出式”三種靈活多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，服務(wù)涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù)、老年人日間照料中心、助餐服務(wù)點等多方面的內(nèi)容。
以“鄰里互助式”為例，顧名思義，就是通過在居民區(qū)設(shè)置睦鄰點的做法，讓互不往來的鄰居熟絡(luò)起來，重建熟人社區(qū)，為老年人提供一定的服務(wù)支撐。據(jù)介紹，該區(qū)中山街道已建立30個睦鄰點，覆蓋街道15個居民區(qū)。
據(jù)松江區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)，該區(qū)目前共建有老年人日間服務(wù)中心19家，社區(qū)老年人助餐服務(wù)點19個，標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室270個、民辦老年活動室65個，建立社區(qū)綜合為老服務(wù)中心6家。
這些“幸福為老服務(wù)中心”，為全區(qū)8150名老人提供包括助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等生活、娛樂和精神慰藉方面的居家養(yǎng)老服務(wù)，切實解決了社區(qū)老人日常生活中的“急、難、愁”問題。
打造星級養(yǎng)老院
松江區(qū)民政局還著力打造一批“幸福養(yǎng)老院”，并積極提升養(yǎng)老機構(gòu)管理水平。
眾所周知，與日益嚴(yán)峻的老齡化形勢相比，現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老床位供給能力相對不足。為此，在加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，松江區(qū)積極鼓勵動員社會各方力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
目前全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)21家，其中公辦16家、民辦5家，床位數(shù)4560張，床位數(shù)占戶籍老人的3.24%。
與此同時，松江區(qū)花大力著眼于養(yǎng)老機構(gòu)軟實力的提升，著力推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、養(yǎng)老機構(gòu)星級評定、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)入住評估等工作，努力從內(nèi)部管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)等各方面提高養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)水平。
據(jù)介紹，今年開始松江區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)收費將與星級評定掛鉤。
眾所周知，與日益嚴(yán)峻的老齡化形勢相比，現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老床位供給能力相對不足。為此，在加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，松江區(qū)積極鼓勵動員社會各方力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
目前全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)21家，其中公辦16家、民辦5家，床位數(shù)4560張，床位數(shù)占戶籍老人的3.24%。
與此同時，松江區(qū)花大力著眼于養(yǎng)老機構(gòu)軟實力的提升，著力推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、養(yǎng)老機構(gòu)星級評定、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)入住評估等工作，努力從內(nèi)部管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)等各方面提高養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)水平。
據(jù)介紹，今年開始松江區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)收費將與星級評定掛鉤。
