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新加坡“以房養(yǎng)老”難復(fù)制 中國需探索獨(dú)特解決方案
日期：2014-10-27 來源：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
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電視劇《老有所依》的熱播，似乎正從側(cè)面拷問中國人口老齡化的養(yǎng)老問題。伴隨這一大趨勢(shì)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，背后是資本的蠢蠢欲動(dòng)，尤其是地產(chǎn)資本。
10月24日，在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行的 “經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的管理-以中國及新加坡為例”國際論壇之房地產(chǎn)與老齡化分論壇上，新加坡“以房養(yǎng)老”模式備受熱議。
記者注意到，住建部住房政策專家委員會(huì)委員、清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任劉洪玉在會(huì)上談到，當(dāng)前國內(nèi)的狀況是老年人缺乏購買力，有購買力的人還未到老齡化，老齡化住房反向抵押貸款阻力很大，仍在籌劃中。目前我國養(yǎng)老仍停留在家庭養(yǎng)老階段，研究中國養(yǎng)老問題，需立足國情，探索獨(dú)特的解決方案。
房地產(chǎn)“攪局”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
數(shù)據(jù)顯示，2013年我國60歲以上老年人口達(dá)2.02億人，占總?cè)丝诘?4.9%，比上年增加853萬人。中國公益研究院報(bào)告透露，按照老年人失能比例18.6%計(jì)算，我國失能老年人口將每年增長約150萬，2013年失能老年人口達(dá)3750萬人。
上述機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來很長一段時(shí)期內(nèi)，我國需要護(hù)理的老年人口規(guī)模將不斷膨脹。因此，圍繞養(yǎng)老居住、護(hù)理與娛樂等的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)隨之成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。
記者了解到，包括保利、萬科、招商等一線房企巨頭紛紛涉足養(yǎng)老地產(chǎn)，試圖以雄厚資金撬動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，分食一杯羹。
劉洪玉認(rèn)為，房地產(chǎn)和老齡化是大家越來越關(guān)注的問題，不僅老齡化的人在關(guān)注，而且房地產(chǎn)行業(yè)的人也在關(guān)注。
在北京大學(xué)人口研究所培訓(xùn)與發(fā)展部主任涂朝暉看來，人口老齡化跟資本關(guān)系比較密切，因?yàn)閾碛腥丝诩t利時(shí)，勞動(dòng)力多對(duì)資金成本要求很低，而且這時(shí)的保障制度不需要那么完善，因?yàn)橛心敲炊鄤趧?dòng)力支撐。如果人口老齡化來臨，可能會(huì)考慮養(yǎng)老因素，包括其他的醫(yī)療養(yǎng)老等基本保障因素。
“以房養(yǎng)老”暫不適合中國
去年9月6日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)［2013］35號(hào)），其中著重提出了“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。今年6月17日，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)文呼應(yīng)國務(wù)院的上述文件，決定開展反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
然而，劉洪玉指出，“熱衷于購買養(yǎng)老產(chǎn)品的，還是年輕人比較多，他們還是帶著‘將來我老了以后我要用’的心態(tài)。真正的老年人可能因?yàn)槿狈徺I能力，沒有去參與購買這些產(chǎn)品。目前的現(xiàn)狀是老年人缺乏購買力，有購買力的人還沒到老齡化階段。中國養(yǎng)老更多是家庭養(yǎng)老。”
“現(xiàn)在有研究轉(zhuǎn)向反向抵押貸款用于養(yǎng)老，也因不適應(yīng)中國國情，最后導(dǎo)致失敗。”劉洪玉補(bǔ)充說。
當(dāng)前，以房養(yǎng)老模式在新加坡等發(fā)達(dá)國家推行得較為順暢。新加坡管理大學(xué)PHANGSockYong教授表示，新加坡房產(chǎn)一般有99年的租約，老年人可能住了30年，政府讓他們?cè)僮?0年，剩下40多年租約賣給政府，政府給他們一筆錢存到養(yǎng)老金里用來養(yǎng)老。
在劉洪玉看來，新加坡與中國雖然同屬一個(gè)華夏文化，但新加坡是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的國家，國土面積小，來往在一小時(shí)交通圈內(nèi)，但其模式不可復(fù)制，必須立足中國國情，探索獨(dú)到的解決方案。
不過，劉洪玉表示，“中國以房養(yǎng)老仍在籌劃當(dāng)中。主要思路可能以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社會(huì)力量為主，政府為輔。”
