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湖南：財政多舉措助力健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
日期：2016-09-10 來源：新華網(wǎng)
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9月8日，湖南省財政廳舉辦的“2016互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在長沙舉行，來自政府部門、企業(yè)和學(xué)界的專業(yè)人士共論“銀發(fā)經(jīng)濟”。
在論壇上了解到，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，湖南省將健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為消費升級的重點產(chǎn)業(yè)，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，圍繞老年人日益多元化、個性化的消費需求，財政支持和市場創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，正在實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、“金融+養(yǎng)老”、“體育文化+養(yǎng)老”的全方位發(fā)展。
湖南省財政廳廳長鄭建新表示，財政部門通過有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用，不斷完善體制機制，釋放了改革紅利。
近兩年來，湖南省政府和社會資本合作（PPP）模式走在全國前列，這一模式在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有著很好的應(yīng)用前景。目前，湖南省正在尋求通過委托運營、建設(shè)-擁有-運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交、租賃-運營-移交、建設(shè)-運營-移交等方式，吸引社會資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
作為進行健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金試點的省份之一，湖南省設(shè)立了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金及其管理公司，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理”原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)力、市場的內(nèi)生力，撬動了保險金融等各方面資源。
湖南省還在全國范圍內(nèi)較早推出政府購買養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解，湖南省對年滿60周歲的城市“三無”老人等4類老年人，實現(xiàn)購買居家養(yǎng)老、日間照料等5項服務(wù)內(nèi)容。同時，政府還購買公辦養(yǎng)老設(shè)施管理與維護服務(wù)、養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)服務(wù)等。截至2015年底，湖南省122個縣市區(qū)通過購買服務(wù)為26.3萬老年人提供了養(yǎng)老服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達到75.8%。
此外，湖南省多地積極興辦健康養(yǎng)老園區(qū)。鄭建新說，健康養(yǎng)老園區(qū)是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，湖南省將通過民辦公助、股權(quán)合作等方式，鼓勵社會機構(gòu)管理、運營健康養(yǎng)老服務(wù)基地和其他場所。
