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留守農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題值得重視
日期：2016-11-15 來(lái)源：東方網(wǎng)
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民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇今日表示，《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》提出加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，而且著重支持易地扶貧搬遷安置區(qū)開展配套建設(shè)；提出完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升對(duì)留守兒童和婦女、老人的服務(wù)能力。
“三留守”人員在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中遇到不少的困難，兒童缺少父輩的關(guān)愛，婦女要承擔(dān)全部家庭的責(zé)任，而最為困難的是老人的養(yǎng)老問(wèn)題。
農(nóng)村分布廣交通不便，加之經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，尤其是農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量外流，大量留守老人呆在家中。從目前的狀況看，農(nóng)村養(yǎng)老院少之又少，即使有也大都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守老人很難像城市一樣做到小區(qū)養(yǎng)老。
目前在一些農(nóng)村自發(fā)的實(shí)施“互助養(yǎng)老”的模式，老人們自己組織起來(lái)，年輕點(diǎn)的照顧年長(zhǎng)點(diǎn)的，身體好的照顧身體弱的，各自取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成集體家庭，有了互相養(yǎng)老，老人身體力行，各具所長(zhǎng)，你幫我，我?guī)湍恪?ldquo;互助養(yǎng)老”村里鄉(xiāng)親在一起，說(shuō)說(shuō)話，聊聊天，下下棋，悠然自得，老人們“離家不離村，離親不離情”，在家門口就能得到關(guān)心和照顧，像一個(gè)大家庭充滿著溫暖，這一養(yǎng)老模式無(wú)疑值得推崇。
然而，“互助養(yǎng)老”畢竟靠的是自身的力量，養(yǎng)老場(chǎng)所要自己找，衣食住的費(fèi)用要自己解決，而如果是經(jīng)濟(jì)困難者很難堅(jiān)持，尤其是一旦出現(xiàn)個(gè)突發(fā)病，地處偏僻的農(nóng)村一時(shí)間到那去求醫(yī)？“互助養(yǎng)老”的方式至多也只是一種原始的養(yǎng)老，經(jīng)不住風(fēng)吹雨打，很難長(zhǎng)期維系。而就是這樣的養(yǎng)老也只能是一部分能享受，大多數(shù)留守老人只能是算天吃飯，一家一戶自己養(yǎng)自己的老。
農(nóng)村養(yǎng)老體制不健全，必然使出門在外的子女們分心，事先要安排好人照顧，或者委托親戚或者夫妻兩人留一個(gè)在家中，在收入上要受到不小的影響，更主要的是有些問(wèn)題根本就解決不了，如老人的看病等等問(wèn)題，留守老人養(yǎng)老靠親人養(yǎng)同樣也不長(zhǎng)久。
完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，其中養(yǎng)老問(wèn)題是重中之重，怎么來(lái)實(shí)行？以村為單位都建一個(gè)養(yǎng)老院不現(xiàn)實(shí)，而以鎮(zhèn)為單位建養(yǎng)老院又太遠(yuǎn)，也容納不了，只能是借助“互助養(yǎng)老”的方式，以互相為主，政府參與，在經(jīng)費(fèi)上給予扶持，提供方便的場(chǎng)所，尤其要著重解決老人看病的問(wèn)題。給“互助養(yǎng)老”添加公益的成分，此種養(yǎng)老院才有活力能持久。
從場(chǎng)所看，農(nóng)村養(yǎng)老不是很大的問(wèn)題，如今農(nóng)村閑置的房屋相當(dāng)?shù)亩?，不少人在家建了一大幢房子，真正回?lái)住的日子屈指可數(shù)，另外村集體也不少的廢棄房，如，原來(lái)的禮堂，舊的學(xué)校等等，只要稍加改造就可用于養(yǎng)老，再則，老人們可以種種菜，養(yǎng)養(yǎng)家畜什么的，既可以鍛煉身體也可以解決部分資金，農(nóng)村因地制宜辦養(yǎng)老院比起城市要省的多。在看病問(wèn)題上，可以固定鄉(xiāng)村醫(yī)生值班的方式，也可以采取鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生巡回的方式，讓老人能得到及時(shí)的治療。
農(nóng)村養(yǎng)老涉及面廣空檔多，要提升對(duì)老人的服務(wù)能力，首要之點(diǎn)就是解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決不僅是對(duì)農(nóng)村老人的關(guān)愛，也是穩(wěn)定在外打工者的有利舉措之一。民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇今日表示，《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》提出加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，而且著重支持易地扶貧搬遷安置區(qū)開展配套建設(shè)；提出完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升對(duì)留守兒童和婦女、老人的服務(wù)能力。
“三留守”人員在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中遇到不少的困難，兒童缺少父輩的關(guān)愛，婦女要承擔(dān)全部家庭的責(zé)任，而最為困難的是老人的養(yǎng)老問(wèn)題。
農(nóng)村分布廣交通不便，加之經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，尤其是農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量外流，大量留守老人呆在家中。從目前的狀況看，農(nóng)村養(yǎng)老院少之又少，即使有也大都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守老人很難像城市一樣做到小區(qū)養(yǎng)老。
目前在一些農(nóng)村自發(fā)的實(shí)施“互助養(yǎng)老”的模式，老人們自己組織起來(lái)，年輕點(diǎn)的照顧年長(zhǎng)點(diǎn)的，身體好的照顧身體弱的，各自取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成集體家庭，有了互相養(yǎng)老，老人身體力行，各具所長(zhǎng)，你幫我，我?guī)湍恪?ldquo;互助養(yǎng)老”村里鄉(xiāng)親在一起，說(shuō)說(shuō)話，聊聊天，下下棋，悠然自得，老人們“離家不離村，離親不離情”，在家門口就能得到關(guān)心和照顧，像一個(gè)大家庭充滿著溫暖，這一養(yǎng)老模式無(wú)疑值得推崇。
然而，“互助養(yǎng)老”畢竟靠的是自身的力量，養(yǎng)老場(chǎng)所要自己找，衣食住的費(fèi)用要自己解決，而如果是經(jīng)濟(jì)困難者很難堅(jiān)持，尤其是一旦出現(xiàn)個(gè)突發(fā)病，地處偏僻的農(nóng)村一時(shí)間到那去求醫(yī)？“互助養(yǎng)老”的方式至多也只是一種原始的養(yǎng)老，經(jīng)不住風(fēng)吹雨打，很難長(zhǎng)期維系。而就是這樣的養(yǎng)老也只能是一部分能享受，大多數(shù)留守老人只能是算天吃飯，一家一戶自己養(yǎng)自己的老。
農(nóng)村養(yǎng)老體制不健全，必然使出門在外的子女們分心，事先要安排好人照顧，或者委托親戚或者夫妻兩人留一個(gè)在家中，在收入上要受到不小的影響，更主要的是有些問(wèn)題根本就解決不了，如老人的看病等等問(wèn)題，留守老人養(yǎng)老靠親人養(yǎng)同樣也不長(zhǎng)久。
完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，其中養(yǎng)老問(wèn)題是重中之重，怎么來(lái)實(shí)行？以村為單位都建一個(gè)養(yǎng)老院不現(xiàn)實(shí)，而以鎮(zhèn)為單位建養(yǎng)老院又太遠(yuǎn)，也容納不了，只能是借助“互助養(yǎng)老”的方式，以互相為主，政府參與，在經(jīng)費(fèi)上給予扶持，提供方便的場(chǎng)所，尤其要著重解決老人看病的問(wèn)題。給“互助養(yǎng)老”添加公益的成分，此種養(yǎng)老院才有活力能持久。
從場(chǎng)所看，農(nóng)村養(yǎng)老不是很大的問(wèn)題，如今農(nóng)村閑置的房屋相當(dāng)?shù)亩?，不少人在家建了一大幢房子，真正回?lái)住的日子屈指可數(shù)，另外村集體也不少的廢棄房，如，原來(lái)的禮堂，舊的學(xué)校等等，只要稍加改造就可用于養(yǎng)老，再則，老人們可以種種菜，養(yǎng)養(yǎng)家畜什么的，既可以鍛煉身體也可以解決部分資金，農(nóng)村因地制宜辦養(yǎng)老院比起城市要省的多。在看病問(wèn)題上，可以固定鄉(xiāng)村醫(yī)生值班的方式，也可以采取鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生巡回的方式，讓老人能得到及時(shí)的治療。
農(nóng)村養(yǎng)老涉及面廣空檔多，要提升對(duì)老人的服務(wù)能力，首要之點(diǎn)就是解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決不僅是對(duì)農(nóng)村老人的關(guān)愛，也是穩(wěn)定在外打工者的有利舉措之一。
