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福建省再出十條措施促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展
日期：2017-07-19 來源：福建日?qǐng)?bào)
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日前，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展十條措施的通知》，提出限時(shí)完成已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全達(dá)標(biāo)和設(shè)立許可，促進(jìn)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，完善政策扶持。
為解決已建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可率低的問題，通知要求各市、縣（區(qū)）政府在1個(gè)月內(nèi)完成未取得許可養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的全面排查工作，重點(diǎn)檢查房屋建筑安全、場(chǎng)所消防安全等情況。經(jīng)排查，房屋建筑安全、場(chǎng)所消防安全的，按照優(yōu)化簡(jiǎn)化的流程辦理設(shè)立許可；對(duì)能夠通過整改實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的，所在地政府要組織并支持其立即整改，辦理設(shè)立許可；對(duì)無法通過整改達(dá)標(biāo)的，要盡快尋找符合條件的場(chǎng)所搬遷，所在地政府要按照屬地原則確定搬遷場(chǎng)所，并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按時(shí)搬遷。
為解決新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃缺失、用地難、審批手續(xù)不規(guī)范等問題，通知要求各市、縣政府編制完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施。經(jīng)濟(jì)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地土地用途應(yīng)確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。經(jīng)民政部門認(rèn)定的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式供地。屬于民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法使用農(nóng)民集體建設(shè)用地。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得土地使用權(quán)后，應(yīng)整體自持，不得擅自改變用途，不得分割出租、轉(zhuǎn)讓、抵押。
為盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，通知明確鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)或社會(huì)組織規(guī)模化承接、連鎖化運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，優(yōu)先保障特困人員入住需求。根據(jù)每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防等設(shè)施改造成本核算，明確今、明兩年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率達(dá)到50%以上的縣（市、區(qū)），省級(jí)財(cái)政分別按30萬元、20萬元標(biāo)準(zhǔn)分檔給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
我省還將加大資金投入，從2018年起，對(duì)上一年度投入運(yùn)營(yíng)的護(hù)理型床位提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)失能老年人的護(hù)理型床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每床2000元/年提高到2400元/年；營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)到30%以上的，以實(shí)際入住的失能老年人床位數(shù)按上述標(biāo)準(zhǔn)給予床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。今年起，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低保對(duì)象、計(jì)劃生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，以老年人服務(wù)券（卡）的方式發(fā)放。
同時(shí)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作并延伸開展服務(wù)；入住醫(yī)保定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的參保人員，屬于70歲以上患慢性病行動(dòng)不便、重度殘疾患者發(fā)生的床位費(fèi)，可使用醫(yī)保個(gè)人賬戶按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
