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陜西養(yǎng)老服務(wù)市場 3年后將全面放開
日期：2017-09-12 來源：西安晚報(bào)(西安)
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11日，記者了解到，陜西省出臺了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
降低準(zhǔn)入門檻。設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在轄區(qū)縣級以上人民政府民政部門申請?jiān)O(shè)立許可。支持多元投入。鼓勵(lì)境外、省外投資者在省內(nèi)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與本省投資者享受同等優(yōu)惠政策待遇。引導(dǎo)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營，開展PPP項(xiàng)目示范。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在陜舉辦各種養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)園區(qū)。鼓勵(lì)養(yǎng)老行業(yè)社團(tuán)組織參與養(yǎng)老服務(wù)。改進(jìn)審批服務(wù)。申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織，符合直接登記條件的可以直接向當(dāng)?shù)孛裾块T依法申請登記，不再經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)力量以承包、租賃、聯(lián)營、合資、合作等方式，實(shí)現(xiàn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)行。到2020年政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應(yīng)不超過50%。
完善以市場形成價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。民辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定。建立覆蓋養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，全面推行家庭醫(yī)生與轄區(qū)老年人簽約服務(wù)，提供定期體檢、上門巡診、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)。到2020年護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應(yīng)不低于30%。積極開發(fā)老年人力資源，為老年人的家庭成員提供養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，倡導(dǎo)“互助養(yǎng)老”模式。
